各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門：

??? 現(xiàn)將《內(nèi)鄉(xiāng)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，望按照要求，遵照實(shí)施。

附件：內(nèi)鄉(xiāng)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

二○○八年五月二十六日???

附件

內(nèi)鄉(xiāng)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案?

?? 1、總則

?? 1.1編制目的

?? 1.1.1為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

?? 1.1.2本預(yù)案是縣人民政府組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作程序規(guī)范，是指導(dǎo)全縣各級(jí)政府、各部門做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的依據(jù)。

?? 1.2編制依據(jù)

?? 1.2.1《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）。

?? 1.2.2《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》（河南省人民政府令第45號(hào)）；《河南省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（豫政辦[2005]60號(hào)）。

?? 1.2.3《內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

?? 1.2.4《南陽(yáng)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（宛政[2006]40號(hào)）

?? 1.3適用范圍

?? 本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)和危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

1.4工作原則

?? 1.4.1以人為本，預(yù)防為主。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

?? 1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

?? 1.4.3分級(jí)管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以各級(jí)人民政府為主的管理體制，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的小型（Ⅳ）地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)先期處置由省、市人民政府負(fù)責(zé)處置的特大型（Ⅰ級(jí)）、大型（Ⅱ級(jí)）和中型（Ⅲ級(jí)）地質(zhì)災(zāi)害。

?? 2、組織體系和職責(zé)任務(wù)

?? 2.1指揮機(jī)構(gòu)

?? 縣人民政府成立內(nèi)鄉(xiāng)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮部）

?? 其組成如下：

?? 指?揮?長(zhǎng)：縣人民政府縣長(zhǎng)

?? 常務(wù)副指揮長(zhǎng)：縣人民政府分管國(guó)土資源地質(zhì)工作的副縣長(zhǎng)

?? 副指揮長(zhǎng)：縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)

?? 縣人民政府辦公室分管國(guó)土資源工作的副主任

?? 縣民政局分管救災(zāi)工作的副局長(zhǎng)

?? 成員：縣發(fā)改委、公安局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、交通局、水利局、衛(wèi)生局、教體局、環(huán)保局、廣電局、氣象局、旅游局、電業(yè)局、人武部、武警內(nèi)鄉(xiāng)中隊(duì)、鐵路等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。

??? 縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，辦公室主任由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由縣國(guó)土資源局分管地質(zhì)環(huán)境工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。

?? 2.2職責(zé)任務(wù)

?? 2.2.1縣應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)任務(wù)是：統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)小型（Ⅳ）地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)受災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救援；協(xié)調(diào)人武部、縣武警中隊(duì)迅速組織指揮參加搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍；配合完成上級(jí)應(yīng)急指揮部組織的特大型（Ⅰ級(jí)）和大型（Ⅱ級(jí)）、中型（Ⅲ級(jí)）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

?? 2.2.2縣應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)任務(wù)是：匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣應(yīng)急指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為縣應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣應(yīng)急指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)縣應(yīng)急指揮部和各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以參照縣應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。

?? 3?、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

?? 3.1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息

?? 全縣各級(jí)人民政府要加快建立預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)。縣國(guó)土資源、水利、氣象、地震部門要密切合作，逐步建成與全縣防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互連，連接縣有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

?? 3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

?? 3.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

?? 縣國(guó)土資源主管部門應(yīng)會(huì)同縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬定本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害分布，說(shuō)明主要災(zāi)害的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制定具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

?? 3.2.2地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

?? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及國(guó)土資源部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防與專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向縣人民政府和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

?? 3.2.3發(fā)放“防災(zāi)明白卡”

?? 為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、街道辦事處主任和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的居民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到居民手中。

?? 3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

?? 國(guó)土資源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣人民政府，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，轄區(qū)內(nèi)人民政府要依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

?? 3.3地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

?? 3.3.1速報(bào)時(shí)限要求

?? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及國(guó)土資源所接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣人民政府和縣人民政府國(guó)土資源主管部門，同時(shí)可直接速報(bào)市國(guó)土資源局，縣國(guó)土資源局接到特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即如實(shí)向縣人民政府和市國(guó)土資源局報(bào)告。

?? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及國(guó)土資源所接到小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和縣人民政府國(guó)土資源主管部門，同時(shí)可直接速報(bào)市國(guó)土資源局。

?? 3.3.2速報(bào)內(nèi)容要求

?? 災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等，對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

?? 4、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

?? 地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小，分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)。

?? 4.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級(jí)）

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

?? 4.2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級(jí)）

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

?? 因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

?? 4.3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級(jí)）

?? 受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

?? 4.4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅳ）

?? 受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下、或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

?? 5、應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

?? 5.1特大型（Ⅰ級(jí)）、大型（Ⅱ級(jí)）和中型（Ⅲ級(jí)）地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

??? 出現(xiàn)特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治方案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作，進(jìn)行先期處置。

??? 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。同時(shí)，判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并立即將災(zāi)情向縣人民政府及國(guó)土資源主管部門報(bào)告，同時(shí)直接上報(bào)市人民政府。在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。

?? 縣人民政府接到災(zāi)情報(bào)告后，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展施救工作，將地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低限度，同時(shí)要立即向市人民政府和市國(guó)土資源局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

?? 5.2小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

?? 5.2.1出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)行先期處置。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。同時(shí)，立即將災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害群體規(guī)模等報(bào)告縣人民政府及縣國(guó)土資源管理部門，在處置應(yīng)急過(guò)程中應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。

??? 5.2.2小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮協(xié)調(diào)。組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家人員調(diào)集救災(zāi)物資，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時(shí)，請(qǐng)求縣人民政府及時(shí)派出工作組和專家組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

?? 5.3善后處理工作

?? 5.3.1地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣龊脼?zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作，組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷，做好救災(zāi)物資發(fā)放和災(zāi)民安置工作。宣傳部門要組織新聞單位及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況。

?? 5.3.2因救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，應(yīng)及時(shí)歸還；無(wú)法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

?? 5.4應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

?? 經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，由縣人民政府撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

?? 6、部門職責(zé)

?? 縣應(yīng)急指揮部各成員單位和其他有關(guān)單位，要在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)下做好小型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；同時(shí)根據(jù)處置工作需要，配合市人民政府做好特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的有關(guān)工作，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好小型地質(zhì)應(yīng)急處置的有關(guān)工作。其職責(zé)分工是：

?? 6.1縣國(guó)土資源局：承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作；組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍、以及誘發(fā)因素，提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況和監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息；組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議并報(bào)告市應(yīng)急指揮部；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步蔓延；及時(shí)發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況信息；按照有關(guān)規(guī)定向市國(guó)土資源廳報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。

?? 6.2縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí)，做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

?? 6.3縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)大中型救災(zāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。

?? 6.4縣交通局：組織采取有效措施，保障交通干線安全，道路暢通；及時(shí)組織搶修因?yàn)?zāi)毀損的交通設(shè)施，確保救災(zāi)物資運(yùn)輸。

?? 6.5縣水利局：負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置；組織搶修因?yàn)?zāi)毀損的水利設(shè)施。

?? 6.6縣建設(shè)局：組織采取有效措施保障災(zāi)區(qū)供水、供氣；組織搶修因?yàn)?zāi)受損的公用設(shè)施，消除災(zāi)害隱患。

?? 6.7縣民政局：協(xié)助災(zāi)區(qū)各級(jí)政府做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作；妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生活，加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

?? 6.8縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生部門開(kāi)展醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。

?? 6.9縣公安局：負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維持社會(huì)治安，打擊蓄意擴(kuò)大化傳播地質(zhì)災(zāi)害的違法行動(dòng)；疏導(dǎo)交通，必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行；協(xié)助災(zāi)區(qū)政府疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)害威脅的群眾；對(duì)壓埋人員進(jìn)行搶救，對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒及強(qiáng)腐蝕物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患。

?? 6.10縣廣電局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)新聞媒體及時(shí)發(fā)布汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治的宣傳工作。

?? 6.11縣氣象局：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)氣象資料信息，對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

?? 6.12縣旅游局：負(fù)責(zé)旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)的排險(xiǎn)，組織修復(fù)被損毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，保障正常運(yùn)行。

?? 6.13縣電業(yè)局：負(fù)責(zé)采取有效措施保護(hù)供電的排險(xiǎn)；組織搶修損毀的供電設(shè)施，保障正常運(yùn)行。

?? 6.14人武部縣武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被埋壓人員，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

?? 6.15縣教育局：負(fù)責(zé)組織修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)物資，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。

其他相關(guān)部門也要根據(jù)自己的職責(zé)，參與搶險(xiǎn)救助工作。

?? 7、應(yīng)急保障

?? 7.1應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

?? 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、社區(qū)）應(yīng)急救援志愿者組織等，平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用按《內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

?? 各級(jí)人民政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)。

?? 7.2通知與信息傳遞

?? 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話，移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。

?? 7.3應(yīng)急技術(shù)保障

?? 7.3.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組

由縣國(guó)土資源行政主管部門成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

?? 7.3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究

?? 縣國(guó)土資源局有關(guān)單位要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作力度和投入，同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

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