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索引號:ND001-0202-2006-01097

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標題:內鄉(xiāng)縣人民政府關于印發(fā)內鄉(xiāng)縣金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估辦法的通知

發(fā)文字號:

發(fā)布日期:2006-06-02

內鄉(xiāng)縣人民政府關于印發(fā)內鄉(xiāng)縣金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估辦法的通知

內鄉(xiāng)政府門戶網站? www.apksplus.com ??2006-06-02?? 來源:內鄉(xiāng)縣政府網站

  內政〔2006〕97號

  內鄉(xiāng)縣人民政府

  關于印發(fā)內鄉(xiāng)縣金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估辦法的

  通知

各金融機構、縣政府有關部門:

  為科學、客觀評估我縣金融生態(tài)環(huán)境建設進展情況,加快我縣金融生態(tài)環(huán)境建設步伐,現(xiàn)將《內鄉(xiāng)縣金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估辦法》印發(fā)給你們,請認真組織學習并遵照執(zhí)行。

  附:內鄉(xiāng)縣金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估辦法

  二○○六年六月二日

  附件:

  內鄉(xiāng)縣金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估辦法

  為加快改善我縣金融生態(tài)環(huán)境步伐,科學、客觀地評估金融生態(tài)環(huán)境建設進展情況,根據《內鄉(xiāng)縣人民政府關于進一步加強金融生態(tài)環(huán)境建設的意見》,特制定本辦法。

  一、總則

  第一條監(jiān)測評估的意義。金融生態(tài)環(huán)境是衡量一個地區(qū)金融業(yè)生存和發(fā)展的外部綜合條件,也是衡量一個地區(qū)市場競爭力的重要指標。金融生態(tài)環(huán)境的好壞直接關系到產業(yè)政策、財政政策、信貸政策協(xié)調配合,直接關系到金融機構貸款風險的大小,直接關系到金融機構支持地方經濟發(fā)展的積極性。對金融生態(tài)環(huán)境建設進展情況開展監(jiān)測評估,是建立金融生態(tài)環(huán)境建設長效機制的需要,是直觀、量化反映金融生態(tài)環(huán)境建設成果的需要,也是我縣經濟社會進一步加大發(fā)展能否得到充足有力信貸支持的需要。

  第二條監(jiān)測評估的指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,按照系統(tǒng)性、可操作性、可比性和定量與定性相結合的原則設定監(jiān)測評估指標。通過對金融生態(tài)環(huán)境建設科學、簡明、直觀、全面的監(jiān)測評估,不斷總結經驗教訓,探索構建經濟與金融和諧發(fā)展的長效機制和有效途徑。

  第三條監(jiān)測評估的目標:通過長期、連續(xù)對改善轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設的監(jiān)測評估,促進轄區(qū)政、銀、企密切合作,信貸投入順暢;貨幣政策有效傳導,金融資源配置合理;金融服務水平高,創(chuàng)新能力強;金融秩序好,金融風險低;金融機構自我調節(jié)能力強,金融資產質量好。營造一個金融業(yè)安全高效運行,經濟金融良性互動,社會信用良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。

  二、監(jiān)測評估指標框架

  第四條指標框架分為經濟發(fā)展水平、金融資源水平、社會信用水平、金融生態(tài)環(huán)境建設保障機制四類。

  第五條金融生態(tài)環(huán)境評價采用百分制。以A1代表經濟發(fā)展水平、A2代表金融資源水平、A3代表社會信用水平、A4代表金融生態(tài)環(huán)境建設保障機制、F表示區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境質量綜合得分。按照4類環(huán)境因素對金融生態(tài)環(huán)境影響的相對重要性的大小,設定相應權重W(∑Wi=1),于是,F(xiàn)=∑WiAi(i=1,2,3,4),F(xiàn)值得分的高低反映金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣程度。

  第六條權重設定。按照5大類環(huán)境因素相對重要性的大小,確定相應的權重(W),其中W1=0.2,W2=0.3,W3=0.3,W4=0.2。

  第七條評估分級標準。為將金融生態(tài)環(huán)境質量綜合指數(shù)應用于監(jiān)測和綜合評估,根據綜合指數(shù)對金融生態(tài)環(huán)境的等級進行粗分處理,將金融生態(tài)環(huán)境質量劃分為好、較好、一般、較差和差等5級。具體標準見下表:

  金融生態(tài)環(huán)境質量的判斷標準表

  三、監(jiān)測評估分類指標

  第八條經濟發(fā)展水平指標

  1、GDP增長率。報告期GDP總量/基期GDP總量×100%-1

  2、人均GDP增長率。報告期人均GDP/基期人均GDP×100%-1

  3、財政收入增長率。報告期財政收入總量/基期財政收入總量×100%-1

  4、各項稅收增長率。報告期稅收收入總額/基期各項稅收收入×100%-1

  5、投資對經濟增長的貢獻率。(當年投資-上年投資)/(當年GDP-上年GDP)×100%

  6、消費對經濟增長的貢獻率。(當年消費-上年消費)/(當年國內生產總值-上年國內生產總值)×100%

  7、外資(利用區(qū)域外部資金)對經濟增長的貢獻率。(當年實際利用外資總額-上年實際利用外資總額)/(當年GDP-上年GDP)×100%

  8、人均可支配收入增長率。報告期居民人均可支配收入/基期居民人均可支配收入×100%-1

  第九條對經濟發(fā)展水平的評估,滿分100分。具體評估按以下標準進行:

  第十條金融資源水平指標

  1、各項存款增長率。報告期各項存款余額/基期各項存款余額×100%-1

  2、各項貸款增長率。報告期各項貸款余額/基期各項貸款余額×100%-1

  3、新增存貸款比率。報告期新增貸款總量/報告期新增存款總量×100%

  4、金融機構不良貸款率。不良貸款率=報告期不良貸款余額/報告期各項貸款余額×100%(按五級分類標準計算)

  5、金融機構利息收回率。(報告期利息收入—報告期表內應收利息新增額)/(報告期利息收入+報告期表外應收利息新增額)×100%

  6、貸款到期收回率。報告期金融機構到期收回貸款總額/報告期金融機構貸款到期總額×100%

  7、農村信用社資本充足率。報告時點資本總額(凈額)/加權風險資產總額×100%;

  8、貸款對經濟增長的貢獻率。當年新增貸款/(當年GDP-上年GDP)×100%

  9、金融機構種類和數(shù)量。報告期末在當?shù)卦O立的政策性銀行、國有商業(yè)銀行、保險公司(財產、人壽)分支機構是否齊全

  第十一條對金融資源水平的評估,滿分100分。具體評估按以下標準進行:


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