內(nèi)政〔2003〕28號(hào)

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《內(nèi)鄉(xiāng)縣殯葬管理若干規(guī)定》的

通      知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：

現(xiàn)將《內(nèi)鄉(xiāng)縣殯葬管理若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：內(nèi)鄉(xiāng)縣殯葬管理若干規(guī)定

                    二00三年十一月十三日

附件：

內(nèi)鄉(xiāng)縣殯葬管理若干規(guī)定

第一章    總  則

第一條   為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)我縣社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《河南省殯葬管理辦法》和國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條   殯葬管理的指導(dǎo)思想是：大力推行火葬，積極改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，依法行政，強(qiáng)化管理，拓展服務(wù)，加快發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)殯葬改革工作的新局面，在全縣形成科學(xué)、文明、健康的喪葬新風(fēng)尚。

第三條   全縣所有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、駐軍、企事業(yè)單位的工作人員及城區(qū)居民和農(nóng)村居民，都必須遵守本規(guī)定。

第二章    殯改的對(duì)象與范圍

第四條   下列地區(qū)為土葬改革區(qū)：

（一）深山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：板場(chǎng)鄉(xiāng)：16個(gè)行政村115個(gè)村民小組；

（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的深山區(qū)村、組：七里坪鄉(xiāng)：13個(gè)行政村128個(gè)村民小組：三道河村、七潭村、大龍村、野獐坪村、黃沙河村、御花園村、高黃村、馬尾村的彥文溝組、后廟組，蚌峪村的老毛溝組、黃土嘴組、東莊組、臺(tái)子溝組、廟溝組、臺(tái)子坡組、花林溝組、流土溝組，后坪村的曼子山組、上召組、下召組，靳河村的來(lái)東組、來(lái)西組、竹園組、薛莊組、下河組、白廟組，后會(huì)村的山頂組、老莊組、董莊組，青山村的西溝組、涼水泉組、李莊組、胡郎眼組、小闖溝組、黑石眼組、草房眼組。夏館鎮(zhèn)：15個(gè)行政村146個(gè)村民小組；大栗坪村、大莊溝村、萬(wàn)溝村、青杠樹(shù)村、大塊地村、寶天曼村、小栗坪村、黃靳村、湍源村、牡珠琉村、盧家坪村、小湍河村、四臺(tái)溝村、黃龍村、吳崗村的滾子崖組。馬山口鎮(zhèn)：6個(gè)行政村74個(gè)村民小組：杏樹(shù)坪村、石廟村、朱廟村、關(guān)帝坪村、三岔河村、杜洛莊村。

第五條 未列入土葬改革區(qū)的其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會(huì)、村民小組為火葬區(qū)。

在火葬區(qū)死亡的人，除國(guó)家另有規(guī)定的外，均應(yīng)火化。

在土葬改革區(qū)內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、駐軍、企事業(yè)單位的干部職工（含離退休人員），均應(yīng)實(shí)行火葬。

第三章   殯葬管理機(jī)構(gòu)

第六條  為了加強(qiáng)對(duì)殯葬管理的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立由有關(guān)部門(mén)參加的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，決定殯葬管理工作中的重大事宜。

第七條  內(nèi)鄉(xiāng)縣民政局是本縣殯葬實(shí)施的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)定，其所屬的內(nèi)鄉(xiāng)縣殯葬管理所負(fù)責(zé)全縣殯葬管理的具體事宜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯儀服務(wù)站及村（居）委會(huì)的紅白理事會(huì)是殯葬管理工作的具體承擔(dān)者，在縣殯葬管理所的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

第八條  內(nèi)鄉(xiāng)縣殯葬管理部門(mén)的主要職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行殯葬改革的各項(xiàng)法規(guī)、方針、政策和規(guī)定；

（二）檢查、監(jiān)察殯葬管理法規(guī)的執(zhí)行；會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依法制止和處理違反殯葬管理法規(guī)的行為，對(duì)重大問(wèn)題向上級(jí)提出處理意見(jiàn)和建議；

（三）管理本地的殯儀館、火化場(chǎng)、公墓、骨灰安放處及殯葬服務(wù)站；

（四）管理、監(jiān)督本地喪葬用品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)證。

第九條  公安、司法、國(guó)土、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、人事勞動(dòng)、物價(jià)、財(cái)政、廣電、林業(yè)、文明辦、民族事務(wù)等有關(guān)部門(mén)，要按照各自職責(zé)和規(guī)定，支持和配合民政部門(mén)做好殯葬管理工作。

第四章    殯葬設(shè)施管理

第十條  根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，殯儀館、骨灰堂、公墓是我縣服務(wù)殯葬的基本設(shè)施，對(duì)全縣亡故者開(kāi)展配套服務(wù)。

第十一條  任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自興建殯葬設(shè)施，提供殯葬服務(wù)，禁止建立或恢復(fù)宗族墓地。

第十二條  公益性墓地應(yīng)以村為單位統(tǒng)一規(guī)劃，選擇不宜耕種的荒坡脊地，由村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，統(tǒng)一報(bào)批。

第十三條  骨灰公墓要合理規(guī)劃，禁止亂埋亂葬，墓穴要排列有序，單、雙人墓穴占地面積不超過(guò)1平方米，穴距0.8米，行距2.50米（含人行道1.5米），墓碑不得高于60公分。

第十四條  村級(jí)公益性墓地不準(zhǔn)對(duì)本村以外的人員提供墓穴用地或變相進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

第十五條  殯儀館要加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施、設(shè)備的管理，保持殯葬服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備的整潔完好，提供優(yōu)質(zhì)殯儀服務(wù)，防止污染環(huán)境。

第五章  遺體處理與喪事活動(dòng)管理

第十六條   死者有親屬的，親屬是喪事承辦人；死者沒(méi)有親屬的，其生前單位或者臨終居住的村（居）民委員會(huì)是喪事承辦者。

第十七條   建立死亡人員報(bào)告制度。凡在火葬區(qū)內(nèi)亡故或應(yīng)實(shí)行火葬的對(duì)象亡故的，必須在亡故二十四小時(shí)內(nèi)，由親屬或所在單位（村居委會(huì)）通知?dú)泝x館接送遺體。對(duì)于正常死亡的，遺體火化憑醫(yī)療或死者單位（村居委會(huì)）出具的死亡證明，非正常死亡的遺體火化，憑亡故地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。

第十八條  凡在火葬區(qū)內(nèi)亡故或應(yīng)實(shí)行火葬的對(duì)象亡故的，一切殯儀活動(dòng)一律在縣殯儀館辦理。禁止在城區(qū)和集鎮(zhèn)及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等公共場(chǎng)所停放遺體、設(shè)置靈堂、擺放祭品、拋撒焚燒冥幣、紙錢(qián)。殯儀車(chē)在必須經(jīng)過(guò)的城區(qū)和集鎮(zhèn)主要街道、機(jī)關(guān)、學(xué)校、人口密集區(qū)時(shí)，禁止吹奏、播放哀樂(lè)及燃放鞭炮。

第十九條  殯儀館接到通知后八小時(shí)內(nèi)接運(yùn)遺體，對(duì)遺體進(jìn)行必要的消毒處理，確保衛(wèi)生、防止污染環(huán)境。

搬運(yùn)遺體由殯儀館負(fù)責(zé)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為搬運(yùn)遺體提供方便。

在醫(yī)院死亡的人，醫(yī)院應(yīng)及時(shí)通知?dú)泝x館。遺體火化，應(yīng)由殯儀館的殯儀車(chē)運(yùn)送。要求自己運(yùn)送的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貧浽峁芾頇C(jī)構(gòu)同意，未經(jīng)同意私自轉(zhuǎn)送遺體的，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制止，不聽(tīng)制止的應(yīng)及時(shí)報(bào)告民政部門(mén)。

第二十條  殯儀館提供遺體運(yùn)送、防腐、整容、更衣、洗澡等殯葬服務(wù)活動(dòng)，按物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第二十一條  運(yùn)至殯儀館的遺體應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)火化。因特殊情況需要延期的，喪事承辦人員應(yīng)報(bào)縣殯葬管理部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十二條  患傳染病死亡的遺體，殯儀館應(yīng)當(dāng)采取措施防止傳染，在24小時(shí)內(nèi)火化。對(duì)高度腐爛的遺體應(yīng)當(dāng)立即火化。

第二十三條  喪事承辦人舉行殯殮等喪事活動(dòng)時(shí)，不得妨礙公共秩序和公共衛(wèi)生，不得危害公共安全或者侵害他人合法權(quán)益。從殯儀館出欞后，直接運(yùn)往公墓安葬，或骨灰堂存放，禁止在鬧市區(qū)通行欞車(chē)。

第二十四條  提倡厚養(yǎng)薄葬，文明節(jié)儉辦喪事，反對(duì)大操大辦，鋪張浪費(fèi)。禁止借辦喪事搞封建迷信活動(dòng)。

第二十五條   亡故人員所在單位及財(cái)政、勞動(dòng)人事部門(mén)必須憑民政部門(mén)出具的火化證及公墓埋葬或骨灰存放證明按照政策規(guī)定發(fā)放喪葬費(fèi)、撫恤金、遺屬生活補(bǔ)助等費(fèi)用，公安機(jī)關(guān)可憑此證明注銷(xiāo)戶(hù)口。

第六章   骨灰的管理

第二十六條   骨灰的處理以不占耕地為原則，采取骨灰寄存、播撒、以樹(shù)代墓等方式處理。

第二十七條   亡故人員火化后，非農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員的骨灰要存入縣骨灰堂或葬入縣骨灰公墓。農(nóng)業(yè)戶(hù)口亡故人員火化后，骨灰可規(guī)范安葬在戶(hù)口所在地村級(jí)公益性骨灰公墓或存放在骨灰堂。禁止骨灰裝館重新土葬、亂葬。

第七章    殯葬設(shè)備和殯葬用品管理

第二十八條  火化機(jī)、運(yùn)尸車(chē)、尸體冷藏柜等殯葬設(shè)備，必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，禁止購(gòu)買(mǎi)、使用不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備。

第二十九條  凡在本縣從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售、出租喪葬用品的單位和個(gè)人，必須向縣民政局提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)取得《殯葬用品經(jīng)營(yíng)許可證》后，方可辦理工商注冊(cè)登記。

第三十條  從事殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人必須接受殯葬管理部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

禁止制造、銷(xiāo)售冥幣、紙?jiān)鷮?shí)物等封建迷信類(lèi)殯葬用品；

 火葬區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁銷(xiāo)售棺材等土葬用品。

第八章    少數(shù)民族的喪葬管理

第三十一條   回、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗巍踝蝿e克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安10個(gè)少數(shù)民族可以土葬。自愿火化的，他人不得干涉。

第三十二條  允許土葬的少數(shù)民族亡故人員的遺體，應(yīng)埋葬在縣民族公墓，禁止亂埋亂葬。

埋葬遺體的少數(shù)民族公墓單人墓穴不得超過(guò)4平方米；雙人合葬墓穴不得超過(guò)6平方米，墓碑不得高于60公分。

責(zé)任編輯：nxgov