內(nèi)政〔2002〕64號

　　內(nèi) 鄉(xiāng) 縣 人 民 政 府

　　關(guān)于印發(fā)《內(nèi)鄉(xiāng)縣城區(qū)計劃生育管理辦法》的

　　通 知

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門：

　　《內(nèi)鄉(xiāng)縣城區(qū)計劃生育管理辦法》已經(jīng)縣政府研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，望遵照執(zhí)行。

　　附：內(nèi)鄉(xiāng)縣城區(qū)計劃生育管理辦法

　　二00二年八月二十九日

　　附件：

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣城區(qū)計劃生育管理辦法

　　為了提高城區(qū)計劃生育工作的規(guī)范化管理水平，根據(jù)《河南省計劃生育條例》、國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》及有關(guān)政策精神，結(jié)合城區(qū)實際，特制訂本辦法：

　　一、總體要求

　　我縣的城區(qū)計劃生育管理工作，繼續(xù)實行“單位負(fù)責(zé)、條條保證、以塊為主，條塊配合”的管理體制，切實杜絕計劃生育各類漏洞，進一步促進全縣計劃生育工作上水平、上臺階。

　　二、具體范圍

　　(一)關(guān)于單位職工的計劃生育管理

　　1、黨政機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位搞好在崗人員計劃生育管理的同時，重點抓好各種離崗人員的計劃生育管理。停薪留職、休長假、病休、病退等各類離崗的育齡人員，仍由原單位負(fù)責(zé)管理;辭職、辭退、除名的育齡人員在沒有辦理移交手續(xù)前，仍由原單位負(fù)責(zé)管理;調(diào)動人員先由調(diào)出單位向調(diào)入單位介紹其婚育史情況，爾后由調(diào)入單位出具接受證明，凡沒有辦理交接手續(xù)的，仍由原單位負(fù)責(zé)管理。

　　2、勞動關(guān)系存續(xù)期間下崗職工的計劃生育工作，由所在單位負(fù)責(zé)管理。所在單位要與下崗職工簽訂計劃生育合同，建立管理檔案，在職工下崗后一月內(nèi)要主動與所在地或居委會聯(lián)系介紹其計劃生育狀況，以后每季度要互通一次情況，確保下崗職工的計劃生育管理不斷檔。

　　3、關(guān)于解除勞動關(guān)系的下崗職工的計劃生育管理。對解除勞動關(guān)系的下崗職工，原單位在解除職工勞動關(guān)系的同時，將其計劃生育檔案移交給再就業(yè)單位或戶籍所在地(居民委員會)負(fù)責(zé)管理;凡沒有辦理接管手續(xù)的育齡管理對象仍由原單位負(fù)責(zé)管理;凡一方在職，另一方與單位解除勞動關(guān)系或因單位破產(chǎn)倒閉等原因未再就業(yè)的，其計劃生育由在職方負(fù)責(zé)管理;男、女雙方與單位解除勞動關(guān)系或因單位破產(chǎn)倒閉而未再就業(yè)人員，其計劃生育仍由原單位或上一級主管部門負(fù)責(zé)管理。

　　4、各單位負(fù)責(zé)已婚育齡婦女外出前婚育證明的督辦和避孕節(jié)育措施的落實，努力提高辦證率和避孕節(jié)育措施的落實率;及時檢查已婚育齡婦女流動人口寄回的康檢證明，對務(wù)工返回的已婚育齡婦女及時進行健康檢查。

　　5、屬單位垂直管理所延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門人員的計劃生育實行上掛下聯(lián)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實康檢工作，縣直單位負(fù)責(zé)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每季度要和縣直有關(guān)單位結(jié)合，互通一次情況。

　　6、對特殊人員的計劃生育管理，按照“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰負(fù)責(zé)，誰的地盤誰管理”的原則，切實做到四個必須：一是凡各單位雇用人員，商場、門店招錄各類用工，單位職工在出租房屋時，必須檢查現(xiàn)居住地計劃生育部門查驗證明。無婚育證明或婚育證明未經(jīng)查驗的，不得錄用、承包、租住;有婚育證明并經(jīng)查驗的，要按照規(guī)定對其簽訂計劃生育合同;二是縣直單位及干部職工公房私房出租給務(wù)工者，必須由職工和職工所在單位管理;三是對用人單位和個人拒不履行流動人口計劃管理職責(zé)的，必須按照有關(guān)規(guī)定給予政紀(jì)處理和經(jīng)濟處罰;四是私營企業(yè)、個體企業(yè)實行企業(yè)法人責(zé)任制，必須由企業(yè)及企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。

　　(二)關(guān)于城區(qū)無業(yè)人員的管理，其計劃生育必須由原居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理。城區(qū)各居委會要澄清底子，建立檔案，并對流入人口進行人口與計劃生育宣傳

　　教育，對已婚育齡流入人口提供避孕節(jié)育服務(wù)，定期向流入人口戶籍所在地反饋計劃生育情況。

　　三、責(zé)任界定

　　凡在移交下崗職工計劃生育關(guān)系前，下崗職工發(fā)生計劃外懷孕或計劃外生育的，原單位要負(fù)全部責(zé)任，不得以除名、辭退等手段或其它借口推卸責(zé)任，并落實好計劃生育各項政策措施。

　　四、嚴(yán)格獎懲

　　城區(qū)計劃生育管理是全縣計劃生育工作的主要組成部分，今年將加大對縣直各單位、城鎮(zhèn)居委會、湍東居委會計劃生育的考核獎懲力度，嚴(yán)格按照既定的工作目標(biāo)和考核方案，真正做到與全縣計劃生育工作同安排、同落實、同考核、同獎懲，切實解決城區(qū)計劃生育管理“燈下黑”的問題。

　　上述辦法未作明確的管理對象和管理范圍，仍按《河南省計劃生育條例》、國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》及有關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行，本辦法自發(fā)文之日起施行。

　　主題詞：計劃生育 管理 辦法 通知

　　抄送：市計生委、縣委、人大、政協(xié)

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室 2002年8月29日印發(fā)