內(nèi)政〔2002〕75號

內(nèi) 鄉(xiāng) 縣 人 民 政 府

關(guān)于印發(fā)《內(nèi)鄉(xiāng)縣助征及代征代扣地方稅收管理辦法》的

通       知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《內(nèi)鄉(xiāng)縣助征及代征代扣地方稅收管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實抓好落實。

附：內(nèi)鄉(xiāng)縣助征及代征代扣地方稅收管理辦法

                     二00二年十一月十一日

附件：

內(nèi)鄉(xiāng)縣助征及代征代扣地方稅收管理辦法

總     則

第一條  為了進一步加強對地方稅收的征收管理，堵塞征管漏洞，增加財政收入。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際制定本辦法。

第二條   在全縣范圍內(nèi)，凡所從事的工作與地方稅收產(chǎn)生直接或間接聯(lián)系的部門或個人均為地方稅協(xié)助征收或代征代繳義務(wù)人（以下簡稱助稅單位）。

第三條   各助稅單位應(yīng)當(dāng)主動向主管稅務(wù)機關(guān)辦理協(xié)助征收或代征、代扣代繳義務(wù)人的有關(guān)手續(xù)，主管稅務(wù)機關(guān)經(jīng)審核批準(zhǔn)后，發(fā)給助稅單位證書及有關(guān)的代征、代扣代繳票據(jù)及報告表。

第四條   各助稅單位必須依照本辦法履行協(xié)助征稅或代征、代扣代繳義務(wù)。助稅單位在履行其助稅義務(wù)時，有關(guān)單位和個人應(yīng)予支持、協(xié)助，不得干預(yù)和阻撓。

第五條  各助稅單位在代征、代扣代繳地方稅時，要建立代征、代扣代繳稅款臺帳，序時登記代證、代扣代繳地方稅分項帳薄及報告表。

第六條  各助稅單位在依法履行助稅義務(wù)時，納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的，助稅單位應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)處理，如納稅人發(fā)生拒絕行為，助稅單位隱匿不報的，納稅人應(yīng)繳納的稅款由助稅單位予以全部承擔(dān)。

第七條  助稅單位必須依法接受稅務(wù)機關(guān)監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕和隱瞞。

第八條  助稅單位發(fā)生下列行為之一者，除補交稅款外，按有關(guān)規(guī)定進行處罰：

（一）應(yīng)代征而未代征或少代征地方稅款的；

（二）應(yīng)代扣而未代扣或少代扣地方稅款的；

（三）不繳或少繳已代征代扣稅款的；

（四）未按規(guī)定期限解繳稅款或轉(zhuǎn)移挪用代征代扣稅款的；

（五）未按規(guī)定設(shè)置、保管有關(guān)稅種的代征、代扣代繳帳薄、憑證、報表及有關(guān)資料的；

（六）轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、仿造，不按規(guī)定使用稅收征管票據(jù)、帳薄、報表及其他有關(guān)助稅資料的；

（七）未按規(guī)定報送協(xié)助征稅相關(guān)報表及資料的；

（八）其他違反稅收法規(guī)的行為。

車  輛  稅  收

第九條  公安、交通、農(nóng)機管理部門為車輛稅收的助稅單位，車船使用稅由公安部門代征代繳，營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加由交通部門代征代繳，農(nóng)機部門所管理的車輛其稅收由農(nóng)機管理部門代征代繳。

第十條  各車輛稅收的助稅單位要積極協(xié)助地稅機關(guān)加強對車輛稅收的控管，在堅持“先稅后費”的原則下，嚴(yán)格實行車輛稅收年審制度，對未出具完稅證明及稅務(wù)機關(guān)證明或減免稅手續(xù)的，不得辦理車輛審驗及其它有關(guān)手續(xù)。

第十一條  助稅單位履行代征代繳車輛稅收義務(wù)發(fā)生時間為進行車輛審驗的當(dāng)天；代征地點為助稅單位的辦公場所；代征代繳車輛稅收月報表報送時間為當(dāng)月25日。

房    產(chǎn)    稅

第十二條   建制鎮(zhèn)和城區(qū)個人的生產(chǎn)營業(yè)用房，應(yīng)按房產(chǎn)余值的1.2%繳納房產(chǎn)稅。城鎮(zhèn)房管部門應(yīng)借助房產(chǎn)登記發(fā)證、房產(chǎn)的年報統(tǒng)計以及對房產(chǎn)的價值評估等職能履行房產(chǎn)稅的助稅義務(wù)。

第十三條   建制鎮(zhèn)和城區(qū)內(nèi)的房屋出租收入應(yīng)繳納房產(chǎn)稅，稅率為租金收入的12%，城鎮(zhèn)公安機關(guān)和房管部門應(yīng)借助對出租房屋的登記管理職能履行房產(chǎn)稅的助稅義務(wù)。

第十四條  房產(chǎn)稅助稅單位必須積極協(xié)助地方稅務(wù)機關(guān)加強對房產(chǎn)稅的征管，并認(rèn)真填報全縣城鎮(zhèn)生產(chǎn)、營業(yè)、出租用房的分戶底冊；在當(dāng)年3月31日前將上年的底冊匯總及時報送地方稅務(wù)機關(guān)；必須借助助稅單位的特殊身份對房產(chǎn)稅的計算、清繳等完稅情況進行全過程監(jiān)管，對偷、逃、欠稅行為及時進行催繳或向地方稅務(wù)機關(guān)舉報。

個  人  所  得  稅

第十五條  依照國家稅務(wù)總局制定下發(fā)的《個人所得稅代扣代繳暫行辦法》，凡向個人支付工薪、勞務(wù)報酬、利息、股息、紅利以及承包、承租、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等項所得的單位和個人均為個人所得稅的助稅單位和扣繳義務(wù)人。助稅單位和扣繳義務(wù)人向個人支付應(yīng)稅所得時，不論納稅人是否屬于本單位人員均由助稅單位和扣繳義務(wù)人代扣代繳其應(yīng)納的個人所得稅稅款。

第十六條   個人所得稅的助稅單位和扣繳義務(wù)人要確定具體的辦稅人員，積極履行代扣代繳義務(wù)，在辦稅人員發(fā)生變動時，應(yīng)將名單及時報告主管稅務(wù)機關(guān)。

第十七條  個人所得稅助稅單位和扣繳義務(wù)人的法人代表和財會負(fù)責(zé)人及具體辦理代扣代繳稅款的有關(guān)人員，共同對依法履行代扣代繳義務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。

土 地 增 值 稅

第十八條   土地增值稅是對轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的增值額征收的一種稅。據(jù)此，縣土地和房管部門是土地增值稅的助稅單位。

第十九條  土地增值稅助稅單位要認(rèn)真學(xué)好《土地增值稅暫行條例》，積極配合地方稅務(wù)機關(guān)加強對土地增值稅征收的全面控管。本著“先稅后證”的原則，凡不足額或未繳納土地增值稅的法人或自然人，土地和房管部門均不得為其辦理房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移變更手續(xù)。凡未得到地方稅務(wù)機關(guān)提供的完稅證明而擅自為法人或自然人辦理房地產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移變更手續(xù)，造成稅款流失的，由助稅單位補繳并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十條  城建部門對不繳納或不足額繳納建筑營業(yè)稅的，不予辦理工程決算和質(zhì)量驗收。房地產(chǎn)權(quán)屬證書發(fā)放堅持“先稅后證”的原則，對不繳納或不足額繳納房地產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)營業(yè)稅的，不予發(fā)放房地產(chǎn)權(quán)屬證書，城建、土地、房管部門違反上述規(guī)定所造成的偷、逃稅款由該部門負(fù)責(zé)補交并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十一條  法定代扣代繳手續(xù)費按入庫稅款的2%；委托代征單位手續(xù)費按入庫稅額的5%兌現(xiàn)，由地稅部門撥付，于季度終了10日內(nèi)結(jié)算。

第二十二條  本辦法未盡事宜，可依照有關(guān)稅收法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十三條  本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

主題詞：稅務(wù)  協(xié)助  稅收  通知

抄送：縣委、人大、政協(xié)

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室            2002年11月11日印發(fā)