內(nèi)政辦〔2003〕71號

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室

建設(shè)學習型機關(guān)三年規(guī)劃

（2003—2005年）

建設(shè)學習型機關(guān)是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，提高辦公室整體學習力，提升服務(wù)水平和工作效能的重大舉措。為保證建設(shè)活動扎實、穩(wěn)步推進，實現(xiàn)階段性目標，經(jīng)主任辦公會議研究，特制定我辦2003—2005年建設(shè)學習型機關(guān)規(guī)劃。

一、指導思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的建設(shè)“工業(yè)強縣、林牧大縣、旅游名縣”目標，以建設(shè)“學習型組織”為主體，通過確立終身學習觀念，構(gòu)建激勵機制，搭造有效載體，強化業(yè)務(wù)知識培訓，在辦公室各科室形成終身學習、全員學習、全過程學習、團隊學習的濃厚氛圍，學以立德，學以明智，學以致用，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力使辦公室全體人員在思想上有新境界、在觀念上有新突破、在素質(zhì)上有新提高、在工作上有新業(yè)績。

二、建設(shè)目標

（一）總體目標

圍繞培養(yǎng)“快、實、細、嚴”的四字作風，樹立新的學習理念，建設(shè)學習型機關(guān)，營造“人人終身學習，時時處處學習”的氛圍，建立完善學習制度，全面提升個人和集體的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力，力爭用1年左右的時間構(gòu)筑學習型機關(guān)的基本框架，用3年左右的時間構(gòu)建起與形勢發(fā)展相適應(yīng)的比較完備的學習型機關(guān)體系。

（二）團隊精神

雷厲風行，務(wù)實重干，開拓創(chuàng)新，團結(jié)高效。

（三）機關(guān)核心價值觀

敬業(yè)奉獻，爭創(chuàng)一流。

（四）工作理念

辦公室工作無小事；人人都是政府形象；為人是生存之基，工作是立足之本；心智模式?jīng)Q定人生命運；團結(jié)出人才，團結(jié)出干部，團結(jié)出政績。

三、工作原則

（一）全員學習原則。把集中學習作為建設(shè)學習型機關(guān)的最基本的學習形式，全辦工作人員都應(yīng)積極、主動參與各類學習型組織的學習，互相交流，互相啟發(fā)，互相激勵，營造濃厚的學習氛圍，從而發(fā)揮出辦公室組織的整體效能。

（二）示范帶動原則。廣大黨員干部特別是中層以上干部，既要做好組織發(fā)動工作，又要發(fā)揮示范帶動作用，率先成為學習型個人。

（三）創(chuàng)新學習原則。一是為學習而創(chuàng)新，即為了確保和提高學習效果，不斷改進和革新學習體制、學習制度、學習方法。二是為創(chuàng)新而學習。即以創(chuàng)新發(fā)展為學習的根本目的，實現(xiàn)以觀念、知識、智能更新為特征的人力資源創(chuàng)新和制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。

四、工作重點和實施步驟

（一）工作重點

實施“123456”工程，循序漸進，上下聯(lián)動，推動建設(shè)工作逐步深入開展。

“1”，建立一項制度。即建立每周五下午為機關(guān)人員集中學習日制度。集中學習以理論培訓、專題報告、專題討論、座談交流、邀請專家授課、讀書心得報告等為主要形式，有計劃地安排學習內(nèi)容。

“2”，做到兩個結(jié)合。即一是學習與年終評先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，完善述學、評學、考學制度，建立激勵、約束機制；二是與開展調(diào)研活動相結(jié)合，干中學，學中干，提高學習質(zhì)量和輔政參謀水平。

“3”，建設(shè)三個層次學習組織。創(chuàng)建學習型機關(guān)、學習型科室和學習型個人，整體推進機關(guān)學習，構(gòu)筑學習型機關(guān)的支柱框架。

“4”，開展四項活動。一是建立科室工作目標，提練座右銘活動（科室、個人）；二是多渠道深造、鍛煉活動；三是讀書交流、演講比賽活動；四是邀請專家授課活動。

“5”，樹立五種新的學習理念。一是學習是前進的基礎(chǔ)，即“學習為本”的理念；二是時時處處學習，終身接受教育，即“終身學習”的理念；三是學習與工作密不可分，雙向強化，即“工作學習化、學習工作化”的理念；四是樹立學習交流，即“團隊學習”的理念；五是學習重在創(chuàng)新，改進思維方式和習慣行為，即“創(chuàng)新性學習”的理念。

“6”，實施“六個一”學習計劃。堅持周讀一文、月寫一篇、季覽一本，半年一評一考，年終舉行一次學習體會專題交流會。

（二）實施步驟

1、構(gòu)筑建設(shè)學習型機關(guān)框架階段（2003年8月20日—12月31日）。重點做好三個方面的工作，一是在借鑒學習和調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制訂建設(shè)學習型機關(guān)三年規(guī)劃和年度工作方案；二是健全組織機構(gòu)，明確工作職責和要求；三是普及學習型組織基本理論，全面開展業(yè)務(wù)培訓，引導全辦工作人員樹立終身學習的理念，逐步提高辦公室的整體學習力。

2、把學習引入工作階段（2004年元月1日—12月31日），使學習與工作相結(jié)合，使全辦人員真正做到工作學習化、學習工作化。

3、系統(tǒng)思考、考核評估階段（2005年元1日—12月31日），從整體上研究總結(jié)如何使學習型機關(guān)的建設(shè)不斷發(fā)展，上水平、上臺階。建立科學、合理的考核與評估機制，確保學習型機關(guān)建設(shè)工作健康有序開展，學習型機關(guān)（科室、個人）的考核評估，要與轉(zhuǎn)變作風、評先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來，主要是工作績效和服務(wù)水平。

五、組織領(lǐng)導

為加強對此項工作的領(lǐng)導，保證建設(shè)學習型機關(guān)活動的順利開展，成立縣政府辦公室建設(shè)學習型機關(guān)領(lǐng)導小組：

組　長：孫小波

副組長：郭　鍇　龐湘源　賈克軍　楊成甫

　　　　譚曉忠　曹正平

成　員：張　宇　王存峰　王　恒　尹國合

　　　　江紅軍　王俊平　王秀黨　沈禮華　

　　　　劉春生

建設(shè)學習型機關(guān)活動由副主任楊成甫任常務(wù)副組長，主抓此項工作。下設(shè)辦公室于綜合科，辦公室主任王存峰。

　　　　　　　　　　　二００三年八月二十日

主題詞：學習型組織△  建設(shè)  規(guī)劃

抄送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室              2003年8月20日印發(fā)