內(nèi)政辦〔2003〕94號(hào)

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《內(nèi)鄉(xiāng)縣規(guī)范和整頓社會(huì)力量辦學(xué)實(shí)施方案》的

通        知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：

為了全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，提高辦學(xué)效益，努力促進(jìn)我縣社會(huì)力量辦學(xué)健康發(fā)展。經(jīng)縣政府研究，現(xiàn)將《內(nèi)鄉(xiāng)縣規(guī)范和整頓社會(huì)力量辦學(xué)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

附：內(nèi)鄉(xiāng)縣規(guī)范和整頓社會(huì)力量辦學(xué)實(shí)施方案

                        二00三年十月十七日

附件：

內(nèi)鄉(xiāng)縣規(guī)范和整頓社會(huì)力量辦學(xué)實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，進(jìn)一步規(guī)范我縣社會(huì)力量辦學(xué)行為，維護(hù)辦學(xué)者和受教育者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《內(nèi)鄉(xiāng)縣社會(huì)力量辦學(xué)管理辦法》，現(xiàn)決定對(duì)全縣社會(huì)力量辦學(xué)進(jìn)行規(guī)范和整頓，方案如下：

一、目的意義

進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)程序，維護(hù)辦學(xué)秩序，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)辦學(xué)者和受教育者的合法權(quán)益，使我縣社會(huì)力量辦學(xué)步入規(guī)范化、法制化軌道，促進(jìn)全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。

二、規(guī)范和整頓的對(duì)象及內(nèi)容

這次規(guī)范和整頓的范圍是全縣所有社會(huì)力量舉辦的學(xué)校，重點(diǎn)是未經(jīng)南陽(yáng)市教育局批準(zhǔn)的中小學(xué)和幼兒園。整頓的內(nèi)容包括：辦學(xué)條件、學(xué)校管理、財(cái)務(wù)管理、師資水平、師生安全、辦學(xué)資格、收費(fèi)、用書(shū)等。

三、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（10月17日—10月20日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織本轄區(qū)社會(huì)力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園和廣大干群，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)的若干規(guī)定》等，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成濃厚的輿論氛圍。

第二階段：自查自糾（10月21日—10月25日）

各社會(huì)力量舉辦的中小學(xué)校和幼兒園，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照本次整頓內(nèi)容進(jìn)行全面自查，查缺補(bǔ)漏，整改完善，寫(xiě)出自查報(bào)告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦室匯總后，上報(bào)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府本著“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，按照《內(nèi)鄉(xiāng)縣社會(huì)力量辦學(xué)管理辦法》的規(guī)定，組織檢查和規(guī)范。對(duì)符合辦學(xué)條件的，積極向上級(jí)教育行政部門(mén)推薦申報(bào)、審批，發(fā)放《舉辦（試辦）許可證》；對(duì)經(jīng)過(guò)努力改造仍不能符合社會(huì)力量辦學(xué)條件的，采取暫時(shí)停辦，限期達(dá)標(biāo)申報(bào)，待教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后再辦學(xué)的辦法；對(duì)辦學(xué)條件與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)差距太大的，則堅(jiān)決予以取締，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育部門(mén)負(fù)責(zé)安排這些學(xué)校的學(xué)生上學(xué)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府嚴(yán)格檢查后，要于10月25日前向縣政府寫(xiě)出負(fù)責(zé)性意見(jiàn)。

第三階段：集中整頓（10月26日—11月5日）

縣政府組織教育、公安、物價(jià)、民政、工商、衛(wèi)生等單位組成聯(lián)合執(zhí)法組進(jìn)行全面檢查，檢查整頓后，對(duì)經(jīng)教育行政部門(mén)審批發(fā)證的社會(huì)力量舉辦的學(xué)校，在縣電視臺(tái)、《內(nèi)鄉(xiāng)教育簡(jiǎn)報(bào)》等新聞媒體公布，并納入教育行政部門(mén)管理范圍；對(duì)未經(jīng)教育行政部門(mén)審批發(fā)證予以暫停待批或勒令取締的社會(huì)力量舉辦的學(xué)校，也在媒體進(jìn)行公布。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，縣政府成立了規(guī)范和整頓社會(huì)力量辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，負(fù)總責(zé)，確定專(zhuān)人主抓。二是有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。教育、公安、物價(jià)、民政、工商、衛(wèi)生等部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定的方法步驟及時(shí)間要求，協(xié)調(diào)一致，互相配合，明確責(zé)任，齊抓共管，保證圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。特別是教育部門(mén)，要主動(dòng)當(dāng)好政府參謀，認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮主力軍作用。三是掌握政策界限，注意工作方法。工作中，既要掌握政策界限，堅(jiān)持原則，依法辦事，又要講究工作方法，善于做好深入細(xì)致的思想政治工作，確保大局穩(wěn)定。四是實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)行地方政府一把手負(fù)責(zé)制，凡因工作浮漂、敷衍塞責(zé)、降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，致使轄區(qū)內(nèi)社會(huì)力量舉辦的學(xué)校今后出現(xiàn)安全管理等事故的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

內(nèi)鄉(xiāng)縣規(guī)范和整頓社會(huì)力量辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

名        單

組　長(zhǎng)：譚曉忠　縣政府機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記

副組長(zhǎng)：孫君庚　縣教體局局長(zhǎng)

成　員：張成喜　縣教體局副局長(zhǎng)

　　　　張士文　縣公安局副局長(zhǎng)

　　　　孫香蘭　縣物價(jià)局副書(shū)記

　　　　王瑞華　縣民政局副局長(zhǎng)

　　　　王玉閣　縣工商局副局長(zhǎng)

　　　　孫明超　縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教體局，辦公室主任由張成喜同志兼任。

主題詞：教育　辦學(xué)　整頓　通知

抄送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室　   　　　2003年10月17日印發(fā)