各植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

  《內(nèi)鄉(xiāng)縣2011年煙葉生產(chǎn)收購目標(biāo)考評獎懲實(shí)施辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

附：內(nèi)鄉(xiāng)縣2011年煙葉生產(chǎn)收購目標(biāo)考評獎懲實(shí)施辦法

二○一○年十二月十六日 

附件：

內(nèi)鄉(xiāng)縣2011年煙葉生產(chǎn)收購目標(biāo)考評獎懲

實(shí) 施 辦 法

    為全面完成2011年煙葉生產(chǎn)收購各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)縣煙葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞煙葉產(chǎn)業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)，充分調(diào)動各級各部門參與服務(wù)煙葉發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加壓鼓勁，凝心聚力，奮力開創(chuàng)我縣煙葉生產(chǎn)新局面。

二、考評對象及考評依據(jù)

1、考評對象：全縣10個植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、考評依據(jù)：考評嚴(yán)格按照《內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣2011年煙葉生產(chǎn)工作意見的通知》(內(nèi)政〔2010〕84號)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行。

三、考評內(nèi)容及細(xì)則

對各植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)收購工作實(shí)行100分考核，分六個大項，前五個項目設(shè)一定的基礎(chǔ)分。

1、落實(shí)煙葉種植面積（基礎(chǔ)分20分）。以內(nèi)政〔2010〕84號文件及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書所簽面積任務(wù)為依據(jù)，面積每超欠100畝，分別獎扣0.5分。凡煙草公司免費(fèi)機(jī)耕的煙田流失的，每流失一畝扣0.5分。

2、煙葉收購總量（基礎(chǔ)分50分）。以內(nèi)政〔2010〕84號文件及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書所簽收購任務(wù)為依據(jù)，收購量每超欠1萬斤，分別獎扣0.5分。

3、核心示范園區(qū)建設(shè)（基礎(chǔ)分10分）。根據(jù)2011年煙葉生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書要求，建一個以上標(biāo)準(zhǔn)化示范方（無套種，單產(chǎn)在300斤以上）的記滿分，無標(biāo)準(zhǔn)化示范方的記零分。每超建一個面積在300畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化示范方的獎3分。

4、煙葉烤房利用率（烤房指2005年以來新建的智能化烤房，基礎(chǔ)分10分）。烤房利用率達(dá)100%的記滿分，每少用一座扣0.5分。

5、煙葉育苗大棚利用率（基礎(chǔ)分10分）。利用率達(dá)100%的記滿分，每少一座扣0.5分。

6、獎扣分項目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度煙葉工作受到市煙辦、市煙草公司或縣委、縣政府文字通報表揚(yáng)的，一次加2分；受到通報批評的，一次扣2分。受到縣煙辦、縣煙草公司文字通報表揚(yáng)的，一次加1分；受到通報批評的，一次扣1分。接待省級現(xiàn)場會一次，獎3分；市級現(xiàn)場會一次，獎2分；縣級現(xiàn)場會一次，獎1分。全縣每次煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查評比，第一名獎3分，第二名獎2分，第三名獎1分；倒數(shù)第一名扣3分，倒數(shù)第二名扣2分，倒數(shù)第三名扣1分。

四、考評方法及步驟

考評工作遵循自查與檢查相結(jié)合，抽查與全檢相結(jié)合，環(huán)節(jié)考評與年終考評相結(jié)合的原則進(jìn)行。

1、環(huán)節(jié)考評。對照2011年目標(biāo)責(zé)任書所列內(nèi)容，逐環(huán)節(jié)組織考評。

2、年終總評。年底前要按照對照各植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)所簽?zāi)繕?biāo)任務(wù)內(nèi)容和獎扣分項目，逐項進(jìn)行打分，根據(jù)得分情況排出名次，并作為年終獎勵的依據(jù)。

五、獎勵和懲罰

1、對完成或超額完成縣分收購計劃任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所超稅收部分全額返還，并按實(shí)際收購量，每斤煙葉按0.03元計算，作為獎勵基數(shù)，并根據(jù)對目標(biāo)任務(wù)考評得分情況計算該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎金總額度，此獎金書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長各50%。對收購總量在10萬斤以上的村，每斤煙葉按0.015元計算獎金，此獎金用于獎勵黨支部書記。

2、依據(jù)實(shí)際收購總量，對完不成收購計劃任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予獎勵，并按每欠10000斤煙葉扣除10000元罰金的辦法對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行處罰。罰金由縣財政從該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙葉返還稅中扣除。

六、本辦法由縣煙辦室負(fù)責(zé)解釋，年終由縣煙辦、縣煙草公司共同考評。