各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門：

《內(nèi)鄉(xiāng)縣2012年農(nóng)村沼氣建設(shè)及2008—2011年鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目工作意見》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 二○一二年九月六日 

內(nèi)鄉(xiāng)縣2012年農(nóng)村沼氣建設(shè)及

2008-2011年鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目工  作  意  見

大力發(fā)展農(nóng)村能源，是促進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措，是省委、省政府和市委、市政府確定的民生工程之一。為進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村能源建設(shè)步伐，確保圓滿完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，特制訂如下工作意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為宗旨，以建設(shè)生態(tài)家園、實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民為目標(biāo)，堅(jiān)持“鞏固成果、穩(wěn)步發(fā)展、綜合利用、提高效益”的方針，著力做好“三轉(zhuǎn)三提”，即從以戶用沼氣發(fā)展為主向戶用沼氣和大中型沼氣協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展水平；從以服務(wù)體系建設(shè)為主向建管用并重轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)效果；從以大中型沼氣工程用氣為主向氣肥并重轉(zhuǎn)變，提高綜合效益，努力推動(dòng)我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)又好又快發(fā)展。

二、建設(shè)目標(biāo)

2012年，全縣新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣1700戶、鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目戶用沼氣1078戶、改造節(jié)柴灶507臺(tái)、安裝太陽能1231臺(tái)，新建大中型沼氣工程1處，新建村級(jí)農(nóng)村沼氣技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)15處，新培訓(xùn)沼氣技能工50名（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)見附表）。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。今年縣政府繼續(xù)將農(nóng)村能源建設(shè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把沼氣建設(shè)納入年度目標(biāo)考核體系，與各項(xiàng)目村簽訂責(zé)任書?？h政府督查室和縣農(nóng)業(yè)局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣建設(shè)情況定期進(jìn)行督查考評(píng)，每月至少督查1-2次，并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，全面完成建設(shè)任務(wù)。年底，縣政府將統(tǒng)一組織考核驗(yàn)收，綜合評(píng)定排序，通報(bào)全縣，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣財(cái)政將拿出一定資金予以重獎(jiǎng)。　　   

（二）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，宣傳能源建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，宣傳能源在建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用，宣傳發(fā)展能源與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)系，宣傳能源建設(shè)的新技術(shù)、新工藝，宣傳農(nóng)村能源發(fā)展的先進(jìn)典型。用看得見、摸得著的事實(shí)，進(jìn)一步提高廣大干群的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)和激發(fā)群眾能源建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性，從而營造在我縣大力發(fā)展能源的濃厚氛圍。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，完善服務(wù)。要持續(xù)加快縣級(jí)沼氣服務(wù)中心建設(shè)，有序推進(jìn)區(qū)域性的鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。要重點(diǎn)示范推廣“全托管”和“半托管”服務(wù)模式，鼓勵(lì)有條件的地方建立沼氣使用后政府補(bǔ)助試點(diǎn)。要不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，為沼氣用戶提供全方位服務(wù)，確保沼氣建設(shè)長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

（四）綜合利用，持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)沼氣綜合利用技術(shù)示范推廣工作，把項(xiàng)目建成精品工程，提升項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)沼氣綜合利用示范點(diǎn)，擴(kuò)大沼氣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率和影響力。要把沼氣綜合利用作為服務(wù)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，通過發(fā)展沼氣，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，延長(zhǎng)沼氣產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要充分發(fā)揮沼氣綜合利用在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的重要作用，有條件的地方可以結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、特色種養(yǎng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，試點(diǎn)發(fā)展沼肥利用專業(yè)公司，減少化肥和農(nóng)藥的使用，發(fā)展綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要大力發(fā)展秸稈沼氣，有效解決糞源不足、易結(jié)殼和出料難等難題。要研究制定鼓勵(lì)開展沼氣沼渣沼液利用的政策措施，進(jìn)一步加快綜合利用步伐。