各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣護林防火指揮部成員單位：

   近年來，由于受氣候影響，加之林區(qū)枯枝草葉茂密，人為活動頻繁，我縣森林火災頻發(fā)，形勢比較嚴峻。為進一步貫徹落實森林防火法規(guī)，提高各級各部門及相關責任人的責任意識，控制森林火災多發(fā)態(tài)勢，縣政府決定，除根據(jù)《森林防火條例》和《河南省森林火災責任追究辦法》對有關責任人進行責任追究外，依照南陽市人民政府護林防火指揮部宛防指[2012]2號文件精神，對因人為因素造成的森林火災實行經(jīng)濟處罰，其辦法如下：

一、森林防火期內(nèi)（每年11月1日至次年4月30日），被國家和省衛(wèi)星監(jiān)測到的火（熱）點，或經(jīng)群眾舉報的火點，經(jīng)查實認定為一般森林火災的，每發(fā)生一起對當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府處以5000元的罰款。發(fā)生較大以上火災的，每起罰款1萬元。

二、凡年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計發(fā)生森林火災2起以上的，再對當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府加罰1萬元罰款；累計達到5起以上的，對當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府加罰5萬元罰款。

三、每次發(fā)生森林火災超過2小時以上、4小時以內(nèi)撲滅的，加罰當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬元罰款；啟動縣級應急預案的，再加罰1萬元；超過4小時以上、8小時以內(nèi)撲滅的，加罰當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府2萬元罰款；啟動市級應急預案的，再加罰3萬元；超過8小時以上撲滅的，加罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元罰款。

四、凡發(fā)現(xiàn)在林區(qū)私設電網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)一次，對當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府罰款5000元。對因私設電網(wǎng)導致森林火災的，每起對當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府加罰1萬元罰款；造成人員傷亡的，每起對當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府加罰5萬元罰款，并追究有關人員的法律責任。

五、凡發(fā)現(xiàn)貽誤戰(zhàn)機和不上報火情或遲報、亂報火災的，一經(jīng)查實，每起處罰當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府5000元至10000元，并追究有關人員責任。

六、因森林防火工作不力、失職瀆職或熱（火）點多、災情大，受到省市防火部門通報，對全縣森林防火工作造成重大影響的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處以2萬元罰款。受到兩次以上（含兩次）通報的，每次再加罰3萬元。

七、縣護林防火指揮部成員單位隨同分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰。

八、防火期內(nèi)，由縣防火辦一月一統(tǒng)計，一季一通報，防火期結束后匯總兌現(xiàn)罰款。

九、縣政府在財政局設立內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府護林防火指揮部森林防火罰款專用帳戶，所有罰款由縣財政從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政直接劃撥。

十、森林防火罰款專項用于森林防火設備購置，每年森林防火期結束后，縣指揮部在年度總評工作中，將拿出專項資金，并提取部分森林防火專項經(jīng)費，根據(jù)年度考核結果，對先進單位進行物資獎勵。

十一、本辦法自2012年11月1日起實施。

二〇一二年十一月七日