各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府有關(guān)部門：

《內(nèi)鄉(xiāng)縣2012年農(nóng)村公路管養(yǎng)和綜合整治觀摩評比活動實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

附：1、內(nèi)鄉(xiāng)縣2012年農(nóng)村公路管養(yǎng)和綜合整治觀摩評比活動實施方案

    2、內(nèi)鄉(xiāng)縣2012年農(nóng)村公路管養(yǎng)和綜合整治評比考核標準表

 

二○一二年十一月二十三日

附件1：

 

內(nèi)鄉(xiāng)縣2012年農(nóng)村公路管養(yǎng)和綜合整治

觀摩評比活動實施方案

 

按照省交通廳“好路杯”、市政府“通達杯”競賽活動的總體要求，結(jié)合《河南省農(nóng)村公路條例》的貫徹實施，為保證農(nóng)村公路完好、安全、暢通，形成農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護的好機制、好辦法，全面提升農(nóng)村公路服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，根據(jù)內(nèi)政辦【2012】43號《內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村公路綜合整治活動實施方案》的要求，經(jīng)縣政府研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護和綜合整治活動?，F(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全省“好路杯”和全市“通達杯”競賽活動為載體，以《河南省農(nóng)村公路條例》為規(guī)范和標準，按照《內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施細則》、《內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村公路綜合整治活動實施方案》的要求，利用半個月時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及沿線群眾，集中會戰(zhàn)，全民動員，掀起以農(nóng)村公路路面保潔、路肩整治、邊坡整修、邊溝疏通、水毀修復、穿村過街路段治理、道路綠化、清理亂搭亂建、整治侵占農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)等為主要內(nèi)容的綜合整治高潮，使全縣農(nóng)村公路達到路面完好、路肩整齊、路基穩(wěn)定、排水暢通、綠化美化、標志齊全、功能完善、路容路貌有較大的改觀、道路通行能力和服務(wù)水平明顯提升。

二、公路管養(yǎng)和整治活動范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)道及列養(yǎng)所有村道。

三、工作內(nèi)容及標準要求

（一）路面：路面干凈、整潔無雜物，無堆積物、無積水、及時處理路面病害、裂縫灌縫及時，消除影響行車安全病害的同時，保證路面行車舒適。

（二）路肩、邊坡、邊溝整治：著重對農(nóng)村公路進行路肩培護和路基整修；邊溝、橋涵進行疏通；清理路肩和邊坡上的雜草、雜物；提高農(nóng)村公路通行能力，解決“臟、亂、差”等問題。

具體標準：路肩要壓實平整，達到整潔、平整、順直、堅實，無明顯深陷、崩塌，路肩橫坡適度，外邊線要整齊；邊坡邊溝排水暢通，內(nèi)外雙側(cè)坡面平整順適無凹凸不平、無沖溝，邊坡比例不小于1：1.5，邊沿順直?？h鄉(xiāng)公路路肩寬度單側(cè)不低于1米，特殊路段不低于0.75米或利用當?shù)氐纳笆?、礦渣等材料進行加固；村道路肩寬度單側(cè)不低于1米，特殊路段不低于0.5米或利用當?shù)氐纳笆?、礦渣等材料進行加固。

（三）道路綠化：宜林路段，按照因地制宜，綠美并舉的原則，高標準完成植樹任務(wù)；村道綠化可在路肩、邊溝以外，確保道路暢通。

（四）路政管理：公路沿線無堆積物，無違章建筑物及其他設(shè)施，確保農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。

（五）平面交叉專項治理

著力解決農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)道路平面交叉問題，提高農(nóng)村公路通行能力和安全保障能力。依據(jù)我縣農(nóng)村公路實際情況，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3個。

具體標準：道口經(jīng)過治理，原則上滿足中巴車輛轉(zhuǎn)向一次性通過；轉(zhuǎn)彎路面邊緣采用半徑不小于15米的圓曲線，增設(shè)或加寬鋪面路肩（不能及時硬化路肩時，應(yīng)先期形成清晰的扇面輪廓），改善道路內(nèi)、邊緣曲線，保障行車的安全；特殊路段無法對平交道口按規(guī)范加寬的，應(yīng)設(shè)置警示樁。同時，對在建工程及新建工程要結(jié)合此次平交道口整治，按標準一并建設(shè)。

（六）穿村過街路段治理

結(jié)合“小城鎮(zhèn)”建設(shè)、社區(qū)建設(shè)，對我縣2012年農(nóng)村公路養(yǎng)護示范圈穿村過街路段違章占道進行清理，并通過硬邊溝等形式完善道路排水系統(tǒng)。硬邊溝施工的技術(shù)標準：邊溝下部采用20cm厚C25水泥混凝土，兩側(cè)采用漿砌青（紅）磚或漿砌石。今年按照標準新建的硬邊溝，將按照內(nèi)政辦[2012]43號文件規(guī)定，以實際核算予以兌現(xiàn)獎補。

（七）水毀修復

全面清理水毀路段塌方等堆積物，因水毀對路基、橋涵、擋墻、護坡造成的損害要進行全面修復和加固，在必要的路段增加新的防護設(shè)施。

四、時間安排

（一）部署安排（2012年11月26日）

縣政府成立工作領(lǐng)導機構(gòu)，負責全縣農(nóng)村公路整治工作的指導、督促、檢查：縣政府組織召開由各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導參加的工作會議進行安排部署。

（二）集中整治階段（2012年11月27日—12月10日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照活動實施方案和整治標準具體抓好落實，縣政府辦、交通局加強督導檢查。

（三）考核評比時間（2012年12月11日—15日）

12月11日—13日，由縣政府辦、發(fā)改、財政、監(jiān)察、交通等部門組成三個專項考評小組進行全面、細致考評；12月13日—15日，進行觀摩評比。

五、觀摩評比參加人員

縣四大家分管領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直相關(guān)部門主要領(lǐng)導。

六、考核評比內(nèi)容

專項考評內(nèi)容：鄉(xiāng)道為必檢道路，村道采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦確定和隨機抽取方式，隨機抽取里程不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道總里程30%。觀摩評比內(nèi)容：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定觀摩線路，縣交通局統(tǒng)一編排，線路介紹點由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自定。

七、觀摩評比計分辦法

本次考評實行百分制，日?？荚u占20分，專項考評占60分，觀摩考評占20分。

八、評分委員會組成

縣委常委、副縣長王東任評分委員會主任，縣政府機關(guān)事務(wù)局副局長雷濤峰、交通局局長朱彥彬任評分委員會副主任，成員由發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局、審計局、交通局主要負責人及交通局有關(guān)人員組成。

九、考評打分辦法

觀摩評比前，由縣政府辦、發(fā)改、財政、交通部門組成三個專項考評組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造道路數(shù)量、標準、內(nèi)業(yè)及工作措施進行綜合考核。觀摩評分人員由縣委辦1人、政府辦1人、發(fā)改委1人、財政局1人、監(jiān)察局1人、審計局1人、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1人，評分人員在農(nóng)村公路年度觀摩檢查考核表上現(xiàn)場打分?？h政府辦副主任為評分負責人，交通局、監(jiān)察局人員為評分監(jiān)督人員，其它計分人員為農(nóng)路所人員。

十、獎懲

經(jīng)綜合考評，縣財政將拿出50萬元對年度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵。設(shè)一等獎一個，獎勵10萬元；二等獎3個，各獎勵 8萬元；三等獎4個，各獎勵4萬元。對工作不力、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。