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內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣2013年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案的通知

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府門戶網(wǎng)站? www.apksplus.com ??2013-07-29 16:00?? 來源:內(nèi)鄉(xiāng)縣政府網(wǎng)站

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣人民政府有關(guān)部門:

   《內(nèi)鄉(xiāng)縣2013年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行,切實做好全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

附:內(nèi)鄉(xiāng)縣2013年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案

 

 

2013年5月8日

 

附件:

 

內(nèi)鄉(xiāng)縣2013年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案

 

    根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令394號)、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)【2011】20號)、《河南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》(2012年3月29日河南省人大常委會通過)、《內(nèi)鄉(xiāng)縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2009—2020)》等有關(guān)規(guī)定,為了切實做好我縣2013年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財產(chǎn)造成損失。結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害情況,特制定本方案。

   一、重點地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)(段、點)

   我縣地處秦嶺山系東段伏牛山脈南麓,既是我國北亞熱帶與北暖溫帶的分界線,又是西南、華北、東南區(qū)系生物物種的會聚中心。在地質(zhì)歷史上華北板塊、秦嶺板塊、揚子板塊在此演繹了復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造演化過程,縣域內(nèi)有朱--夏斷裂帶、商--丹斷裂帶、木家崖斷裂帶經(jīng)過,地型地貌較為復(fù)雜,地質(zhì)構(gòu)造較為發(fā)育。根據(jù)我縣的地質(zhì)環(huán)境條件,地質(zhì)災(zāi)害類型多以崩塌、滑坡、泥石流為主。結(jié)合汛期降雨規(guī)律,暴雨日較多,洪水頻發(fā),區(qū)內(nèi)人類工程活動強烈,崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害均有發(fā)生。特確定板場鄉(xiāng)、夏館鎮(zhèn)、七里坪鄉(xiāng)、馬山口鎮(zhèn)、桃溪鎮(zhèn)、乍曲鄉(xiāng)、大橋鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和湍、默河兩岸、七寶公路、夏湍公路、灌二公路、248線、249線、七里坪至南召公路、內(nèi)淅公路及地質(zhì)公園旅游區(qū)等為重點地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)。

   (一)板場鄉(xiāng)、夏館鎮(zhèn)、七里坪鄉(xiāng)、馬山口鎮(zhèn)石墨礦區(qū),由于開采掌子面較陡,極易造成山體裂縫崩塌、滑坡,在汛期引發(fā)泥石流。

   (二)夏館鎮(zhèn)、七里坪鄉(xiāng)海泡石礦區(qū),原遺留廢石碴量大,且堆放無序,汛期極易發(fā)生滑坡、泥石流。特別是將軍嶺有一大型滑坡體,如果滑坡,極易造成河道堵塞,嚴重威脅上下游居住群眾的生命財產(chǎn)安全。

   (三)七里坪鄉(xiāng)、夏館鎮(zhèn)、板場鄉(xiāng)、馬山口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多金屬礦區(qū),廢石、尾礦易造成塌陷、滑坡和泥石流。

   (四)桃溪鎮(zhèn)、乍曲鄉(xiāng)大理石礦、釩礦區(qū),經(jīng)過多年開采,山體不穩(wěn)定,極易發(fā)生崩塌、塌方、滑坡。

   (五)大橋鄉(xiāng)、師崗鎮(zhèn)、乍曲鄉(xiāng)石灰?guī)r礦區(qū)。由于多年開采,大部分礦區(qū)開采高度超過20—30米,采坡角大于75,汛期如果地表水滲入,極易引起崩塌和滑坡。

   (六)內(nèi)—淅公路沿線,桃溪鎮(zhèn)東川村、乍曲鄉(xiāng)清泉村道路沿線崩塌、滑坡易發(fā)段。該地段邊坡角較陡,村民建房人為切割邊坡,私采亂挖,巖體風(fēng)化強烈較為破碎,如遇雨水浸蝕,極易引發(fā)山體滑坡、崩塌。

   (七)七寶公路、夏湍公路、灌二公路、S249線、七里坪至南召旅游公路、寶天曼景區(qū)公路沿線等公路部分路段,因開挖山體,且山體巖石破碎,在汛期極易發(fā)生塌方、崩塌和滑坡,歷年有多處發(fā)生崩塌、滑坡。

   (八)湍、默河上游山體相對海拔高,河床落差大,水流湍急,浸蝕嚴重,汛期極易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流;中下游河段防洪堤單薄,且無序采砂造成河床堵塞,堤壩損壞,汛期極易發(fā)生堤防坍塌。馬山口鎮(zhèn)有青山河、梅子河、花北河三條支流在此交匯,汛期極易發(fā)生泥石流和洪澇災(zāi)害,危及集鎮(zhèn)及下游群眾生命財產(chǎn)安全。

   (九)夏館鎮(zhèn)牡珠流村山體出現(xiàn)裂縫,易發(fā)生山體滑坡,將危及山下多戶群眾的生命財產(chǎn)安全。

   (十)七里坪鄉(xiāng)寺坪村處在商—丹斷裂帶上,羅莊組、前河組對面山體及山頂多處出現(xiàn)裂縫,且山高崖陡,湍河環(huán)繞。若遇特大暴雨,極易發(fā)生山體滑坡,堵塞河道,形成堰塞湖,危及湍河沿岸群眾的生命財產(chǎn)安全。

除以上重點防控區(qū)段外,其它采礦點和山區(qū)丘陵及部分學(xué)校也存在著不同程度的地質(zhì)災(zāi)害隱患,也應(yīng)加強防范。

   二、地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期

   我縣縣城以北地勢北高南低,北部為伏牛山主峰,層戀疊嶂,地勢陡峭,溝壑較多;西部為低山丘陵地區(qū),降水分布不均,暴雨多發(fā)于6—9月份,且降雨集中,因此我縣2013重點地質(zhì)災(zāi)害防范期是6—9月份。

   三、地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

   (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及國土資源、安監(jiān)、水利、交通、公路、公安、民政、教育、旅游、氣象、環(huán)保、電力、規(guī)劃、通信等有關(guān)部門要迅速組織人員對本轄區(qū)、本系統(tǒng)管轄內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)段進行一次隱患排查,迅速落實監(jiān)測、巡查、報警、疏散、應(yīng)急搶險等預(yù)防措施,制定防災(zāi)搶險應(yīng)急預(yù)案。要向地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域內(nèi)的群眾及單位發(fā)放《防災(zāi)避險明白卡》和《防災(zāi)工作明白卡》,對重要的地質(zhì)災(zāi)害隱患點要編制專門的應(yīng)急預(yù)案。逐級落實,明確職責(zé),責(zé)任到人。

   (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)政策法規(guī)要求,認真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治方案,落實汛期24小時值班、險情巡查、災(zāi)害速報和應(yīng)急處置等制度。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情發(fā)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在采取應(yīng)急處置措施的同時,把災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、類型、人員傷亡、財產(chǎn)損失及調(diào)查的情況,上報縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。(辦公室值班電話:65333637 65321657)。

   (三)加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的綜合治理。堅持以防為主,防治結(jié)合,“誰引發(fā),誰治理”的原則。采礦權(quán)人要嚴格按照開發(fā)利用方案和礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定的要求,合理開采、有序堆放尾礦和礦碴。對易發(fā)生泥石流、水土流失的區(qū)段要主動采取修筑擋壩、開挖導(dǎo)流渠和排水溝等防治措施;對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和寶天曼旅游區(qū)易發(fā)生崩塌、滑坡區(qū)域要采取設(shè)立警示牌,告知當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰褪孪缺茏尩却胧?/span>

   (四)加大宣傳力度。利用新聞媒體采取多種形式,大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和防災(zāi)救災(zāi)的基本常識,提高全民防災(zāi)、救災(zāi)、治災(zāi)的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在汛期到來之前進行有針對性的地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急演練,檢驗和糾正預(yù)案的可操作性及實用性,提高應(yīng)急處置能力。

   (五)切實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要迅速組織人員到場了解災(zāi)情,按要求上報縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的同時,迅速啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急措施,組織干部群眾進行自救互救,安置和疏散好災(zāi)民,維護社會治安,確保社會穩(wěn)定。

   四、加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任

   各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一思想,提高認識,把地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項重要工作來抓。要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),確定一名副職具體抓,把地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任和任務(wù)落到實處。做到工作有人抓,防范有人管,任務(wù)有人擔(dān)。縣國土資源、安監(jiān)、水利、交通、公路、公安、民政、教育、旅游、氣象、環(huán)保、電力、規(guī)劃、通信等部門要按照各自的職責(zé),相互配合,密切合作,全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。因違反規(guī)定、玩忽職守致使地質(zhì)災(zāi)害造成重大生命財產(chǎn)損失的,將依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

責(zé)任編輯:葉帆