老美女自慰潮一级黄片_又色又爽又黄的视频男男_日本人妻和老头中文字幕_2022人妻中文字幕在线乱码

首頁 > 信息公開 > 重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開 > 財(cái)政預(yù)決算 > 預(yù)算公開 > 政府預(yù)算公開 > 2015

關(guān)于內(nèi)鄉(xiāng)縣2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府門戶網(wǎng)站? www.apksplus.com ??2016-02-02 19:42?? 來源:內(nèi)鄉(xiāng)縣政府

內(nèi)鄉(xiāng)縣十四屆人大
六次會(huì)議文件十五
關(guān)于內(nèi)鄉(xiāng)縣2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
和2016年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告
——2016年1月20日在內(nèi)鄉(xiāng)縣十四屆人大第六次會(huì)議上
內(nèi)鄉(xiāng)縣財(cái)政局局長(zhǎng)   胡著偉

各位代表:
我受縣人民政府委托,向大會(huì)報(bào)告2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算(草案),請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和“十二五”工作回顧
2015年, 面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全縣上下積極適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中 向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,財(cái)政改革和發(fā)展取得新成績(jī),全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行總體較好,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)財(cái)政公共預(yù)算收支完成情況
1、財(cái)政公共預(yù)算收入完成情況:縣十四屆人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的2015年全縣一般公共收入預(yù)算為68900萬元,實(shí)際完成72728萬元,為預(yù)算的105.6%,增長(zhǎng)18.2%,增幅居全市第一名。
分項(xiàng)完成情況:稅收收入完成51923萬元,增長(zhǎng)14.1%,稅收占一般公共預(yù)算收入的71.4%,稅收比重居全市第二位;非稅收入完成20805萬元,增長(zhǎng)30%。
分級(jí)次完成情況:縣本級(jí)累計(jì)完成48707萬元,占預(yù)算45661萬元的106.7%,占財(cái)政公共預(yù)算收入的67%,增長(zhǎng)26%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)完成24021萬元,占預(yù)算23239萬元的103.4%,占財(cái)政公共預(yù)算收入的33%。
2、 財(cái)政公共預(yù)算支出完成情況:2015年年初縣鄉(xiāng)一般公共支出預(yù)算159889萬元,其中縣十四屆人大五次會(huì)議審議批準(zhǔn)縣本級(jí)支出預(yù)算142389萬元,縣 十四屆人大27次常委會(huì)將支出預(yù)算調(diào)整為199060萬元。預(yù)算執(zhí)行中由于超收和上級(jí)轉(zhuǎn)移性收入增加等,調(diào)整后支出預(yù)算為309858萬元,全年實(shí)際完成 309858萬元,為調(diào)整預(yù)算的100%,增長(zhǎng)20.9 %,增幅居全市第二位。
3、基金預(yù)算收支完成情況:全縣基金預(yù)算收入完成45577萬元,為預(yù)算61265萬元的74.4%,下降37.6%。全縣基金預(yù)算支出完成48818萬元,為調(diào)整預(yù)算的100%,下降41.3%。
4、國有資本經(jīng)營預(yù)算
縣十四屆人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的2015年縣級(jí)國有資本經(jīng)營收入預(yù)算為180萬元,實(shí)際完成210萬元,為預(yù)算的116.7%。實(shí)際支出完成210萬元。
5、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算
縣十四屆人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的2015年縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)算為61984萬元,實(shí)際完成66595萬元,為預(yù)算的107.4%;支出預(yù)算為60100萬元,實(shí)際完成59203萬元,為預(yù)算的98.5 %。
目前,我們正在匯編2015年度收支決算,在完成決算審查匯總以及與市財(cái)政結(jié)算后還會(huì)有一些變動(dòng),決算結(jié)果及變動(dòng)情況屆時(shí)再報(bào)請(qǐng)縣人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。
(二)落實(shí)縣人大預(yù)算決議情況及2015年預(yù)算執(zhí)行效果
按照縣十四屆人大五次會(huì)議有關(guān)決議和審查意見,我們深入學(xué)習(xí)貫徹《預(yù)算法》,主動(dòng)謀劃,積極作為,著力爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持,改革創(chuàng)新財(cái)政保障的思路和方式,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
1.強(qiáng)化收支管理,財(cái)政保障能力實(shí)現(xiàn)新躍升。一是財(cái)政收入再上新臺(tái)階。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大,財(cái)政收入組織工作異常困難的復(fù)雜局面,堅(jiān)持強(qiáng)化收入形勢(shì)分析、收入?yún)f(xié)調(diào)和督導(dǎo)、目標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)等,做到依法征收、應(yīng)收盡收。全縣財(cái)政一般公共預(yù)算收入完成72728萬元,增速高于全市平均水平6.8個(gè)百分點(diǎn)。二是財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞加快支出進(jìn)度,及早發(fā)揮財(cái)政資金效益,加大“雙爭(zhēng)”和現(xiàn)金統(tǒng)籌調(diào)度、盤活財(cái)政存量資金等,全縣一般公共預(yù)算支出突破30億元大關(guān),達(dá)到30.99億元,增幅居全市第二位,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。三是資金爭(zhēng)取取得新成績(jī)。2015年全縣共爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金22.1億元,較上年增加3.5億元。其中,爭(zhēng)取地方政府債券資金3.1億元,有力地支持了寧西、蒙華鐵路建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大公益性項(xiàng)目支出,同時(shí)有效置換了存量債務(wù),優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu),降低了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四是財(cái)政監(jiān)督管理得到新加強(qiáng)。全年共組織各類財(cái)政專項(xiàng)檢查16項(xiàng),查處糾正違規(guī)違紀(jì)資金800萬元,促進(jìn)了財(cái)政資金安全規(guī)范高效使用。全縣政府采購規(guī)模達(dá)5.29億元,節(jié)支率達(dá)14.9%。全縣財(cái)政投資評(píng)審送審額達(dá)15億元,凈審減3.28億元,審減率達(dá)21.88%,有效地節(jié)約了財(cái)政資金。
2.創(chuàng)新理財(cái)觀念,財(cái)政改革取得新成果。注重績(jī)效,精細(xì)管理,財(cái)政改革縱深推進(jìn)。一是落實(shí)涉企降稅減費(fèi)政策。積極貫徹“營改增”試點(diǎn)改革政策,全縣4戶企業(yè)順利完成新舊稅制轉(zhuǎn)換,撥付稅負(fù)上升企業(yè)扶持資金422.59萬元。積極落實(shí)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,停征、取消、免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。二是全面深化國庫集中收付和公務(wù)卡制度改革。在繼續(xù)抓好專項(xiàng)資金整合規(guī)范、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理、預(yù)決算公開等工作,推進(jìn)預(yù)算管理制度改革的同時(shí),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國庫集中收付制度改革和公務(wù)卡制度改革。全年共辦理直接支付業(yè)務(wù)4413筆,支付資金13.8億元。辦理公務(wù)卡2289張,實(shí)現(xiàn)刷卡消費(fèi)3399萬元。三是推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開。按照《預(yù)算法》要求,及時(shí)公開了縣級(jí)財(cái)政預(yù)決算,同時(shí)做好部門預(yù)決算批復(fù)工作,并指導(dǎo)其按時(shí)向社會(huì)公開。四是積極盤活財(cái)政存量資金。盤活縣級(jí)財(cái)政存量資金1.9億元,調(diào)整用于保民生、補(bǔ)短板,支持了城建、公路等重點(diǎn)項(xiàng)目支出,提高了資金使用效益。
3.充分發(fā)揮職能,服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)取得新成效。充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,全力服務(wù)全縣發(fā)展大局。一是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。撥 付交通、公路專項(xiàng)資金33443萬元(其中地方政府債券置換12644萬元),支持了大橋機(jī)場(chǎng)至師崗高速快速通道、G312-S332至清涼廟道路改建工 程、方山路、教育路、工業(yè)一號(hào)路擴(kuò)延工程、仙鶴北路北環(huán)線等路橋建設(shè);撥付城建資金11988萬元,支持鵬翔路、長(zhǎng)寧路、飛龍大道南延、長(zhǎng)信路等綠化建 設(shè),湍河兩岸亮化工程提標(biāo)等。撥付資金3000萬元,支持北灣水庫(寶天湖)建設(shè)?;I措資金10460萬元,支持新一高和新縣醫(yī)院建設(shè)。撥付資金17811萬元,支持縣衙歷史文化街區(qū)建設(shè)。投入資金1350.4萬元,支持城鎮(zhèn)污水處理、城區(qū)污水管網(wǎng)改造和垃圾場(chǎng)工程建設(shè)。撥付資金1928.8萬元,大力推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持對(duì)“2014年最低生活保障”專項(xiàng)資金等重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果同預(yù)算編制相結(jié)合,促進(jìn)了財(cái)政資金使用效益的充分發(fā)揮。二是支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。全年撥付工業(yè)發(fā)展基金7555萬元,大力支持工業(yè)發(fā)展。投入資金10200萬元,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升載體功能。通過財(cái)銀合作成功為縣水利建設(shè)投資有限公司等企業(yè)融資15000萬元,為煤電運(yùn)一體化項(xiàng)目、縣醫(yī)院提供貸款擔(dān)保22000萬元,有力地支持了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展。三是開展服務(wù)企業(yè)年活動(dòng),幫助企業(yè)解決融資難題?;I措資金3000萬元,設(shè)立中小企業(yè)續(xù)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,累計(jì)為19家企業(yè)30次提供應(yīng)急周轉(zhuǎn)過橋資金31420萬元,有效地節(jié)約了企業(yè)融資成本;向 內(nèi)鄉(xiāng)縣助保貸管理委員會(huì)注資500萬元作為風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?;穑晒?個(gè)企業(yè)融資2000萬元;為內(nèi)鄉(xiāng)縣家庭農(nóng)場(chǎng)注資金200萬元,作為擔(dān)?;?,為53戶家 庭農(nóng)場(chǎng)擔(dān)保貸款1860萬元;落實(shí)招商引資政策,兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金1249萬元;累計(jì)兌現(xiàn)煤電運(yùn)一體化項(xiàng)目補(bǔ)償資金3.86億元,協(xié)調(diào)國開行融資5500 萬元。上述工作的開展有效地緩解了我縣企業(yè)融資難問題。四是改革財(cái)政投資運(yùn)行機(jī)制,破解政府融資難題。2015年,圍繞縣委、政府工作大 局,在縣財(cái)政投資控股公司之下,依托各業(yè)務(wù)部門分別成立了房投、水投、文投、土地發(fā)展流轉(zhuǎn)公司、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展公司等五大公司,作為投控公司的全資子公 司,劃轉(zhuǎn)國有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)充實(shí)公司資本金,授權(quán)各公司代表政府通過資本運(yùn)作,完成本行業(yè)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)扶貧等項(xiàng)目的融資任務(wù)。截止12月底,幾家投資 公司累計(jì)到賬2.5億元,各項(xiàng)工程進(jìn)展順利。另有5億元融資項(xiàng)目正在辦理之中。重新注入資本金,吸收社會(huì)資本參與,使我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金由 3600萬元達(dá)到1億元,擔(dān)保能力達(dá)到10億元,初步形成我縣“四投一擔(dān)兩發(fā)展”的投融資體系,為打造我縣“金融高地”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作得到了上 級(jí)的充分肯定與認(rèn)可,周邊鎮(zhèn)平、淅川、西峽、宛城、新野等縣區(qū)來我縣考察學(xué)習(xí)。
4.堅(jiān)持共享發(fā)展,財(cái)政保障民生實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持發(fā)展惠民,守牢民生底線。2015年,全縣共完成教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域支出25.13億元,占財(cái)政一般公共預(yù)算支出30.99億元的81.1%。一是支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。撥付資金9480.7萬元,落實(shí)全縣義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。投入資金529萬元,大力支持發(fā)展中等職業(yè)免費(fèi)教育,繼續(xù)實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃。全年共落實(shí)校舍維修、學(xué)前教育、學(xué)生營養(yǎng)餐膳食補(bǔ)助等各項(xiàng)資金9262.2萬元。落實(shí)普通高中助學(xué)金388.5萬元,受益學(xué)生2024人次。落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼資金1657萬元,減少了偏遠(yuǎn)地區(qū)教師資源的流失。加 大財(cái)政投入力度,支持文化下鄉(xiāng)、公共圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣播電視“村村通”和村級(jí)文化建設(shè)等項(xiàng)目,豐富群眾文化生活。落實(shí)積極的就業(yè)政策, 投入資金184萬元,開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金565萬元,促進(jìn)了城鄉(xiāng)就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提高。進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服 務(wù)體系,將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)由人均320元提高到380元,基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目年人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由35元提高到40元,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。財(cái)政補(bǔ)貼資金9532.4萬元,為全縣94125名農(nóng)村60歲以上老人按月發(fā)放高齡津貼。投入資金2747萬元,支持廉租房、公租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,確保了保障性安居工程建設(shè)順利推進(jìn)。二是扶 持“三農(nóng)”發(fā)展。爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和配套資金2855.5萬元,支持師崗鎮(zhèn)師崗村和七里坪鄉(xiāng)七里坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),爭(zhēng)取項(xiàng)目個(gè)數(shù)和資金規(guī)模均居全市前列; 撥付資金1327萬元,實(shí)施一事一議農(nóng)村公益項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境;落實(shí)中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策,“一卡通”發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼 10992.94萬元。撥付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)2391.39萬元,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)能力。投入資金2692萬元,推進(jìn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理 和小流域治理等項(xiàng)目;投入資金9038.3萬元,支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村危房改造、改善農(nóng)村道路、安全飲水等,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;撥付大中型水庫移民 后期扶持資金1448萬元,改善庫區(qū)移民生產(chǎn)生活條件?;I措資金4469萬元,實(shí)施整村推進(jìn)扶貧搬遷和雨露計(jì)劃項(xiàng)目。三是關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定。安排平安創(chuàng)建等資金740萬元,大力支持社會(huì)治安和平安建設(shè)工作。落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,全年共投入計(jì)劃生育資金3970萬元,兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶及項(xiàng)目資金1177萬元,受益18170人次。為城市出租車、農(nóng)村道路客運(yùn)、城市公交等行業(yè)發(fā)放油價(jià)補(bǔ)貼620.23萬元,維護(hù)了公益行業(yè)和弱勢(shì)群體的利益。按時(shí)撥付村級(jí)經(jīng)費(fèi),保證了村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大政法保障經(jīng)費(fèi)投入,政法部門反恐、防暴、維穩(wěn)等公共安全服務(wù)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。道路交通事故救助工作順利開展。
(三)“十二五”財(cái)政改革發(fā)展取得新成就
2015年財(cái)政預(yù)算任務(wù)的圓滿完成,標(biāo)志著“十二五”期間我縣財(cái)政發(fā)展邁上了新臺(tái)階。五年來,財(cái)政工作始終注重科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、完善體制機(jī)制、提高財(cái)政效能,為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、控風(fēng)險(xiǎn)、惠民生做出了積極貢獻(xiàn)??梢哉f,2011到2015這五年是全縣財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)的五年,人民群眾得到更多實(shí)惠的五年,財(cái)政調(diào)控作用持續(xù)發(fā)揮的五年,財(cái)政改革創(chuàng)新活力增強(qiáng)的五年。
――全縣財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)的五年。財(cái) 政總收入累計(jì)34.12億元,年均增長(zhǎng)17.2%,其中地方一般公共預(yù)算收入分別邁上 3、4、5、6、7 億元新臺(tái)階,累計(jì)完成25.93億元,年均增長(zhǎng)21.1%,實(shí)現(xiàn)了翻一番。一般公共預(yù)算支出不斷跨越16、19、22、26、30億元整數(shù)關(guān)口,累計(jì)完成 113.5億元,年均增長(zhǎng)20.7%。財(cái)政實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),為落實(shí)各項(xiàng)重大決策部署、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
――人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。財(cái) 政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,投入快速增長(zhǎng)、覆蓋范圍不斷擴(kuò)大、注重制度創(chuàng)新的民生保障機(jī)制日益健全,五年來全縣民生支出達(dá)66.66億元,占一般公共預(yù)算支出的 58.7%,年均增長(zhǎng)23.4%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障能力全面提升,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平顯著提高,覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度更加完善,保障性住房建設(shè)投 入不斷加大,公共文化服務(wù)體系更加完善,惠農(nóng)補(bǔ)貼持續(xù)增加。
――財(cái)政調(diào)控作用持續(xù)發(fā)揮的五年。主 動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念,創(chuàng)新財(cái)政投融資機(jī)制和涉企資金投入方式,促進(jìn)更多依靠市場(chǎng)力量,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn) 運(yùn)行和提質(zhì)增效。注重加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度,集中財(cái)力保大事,增強(qiáng)了政府調(diào)控能力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、鞏固了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)了城鄉(xiāng)發(fā)展面 貌大改觀。
――財(cái)政改革創(chuàng)新活力增強(qiáng)的五年。堅(jiān) 持把推進(jìn)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新作為提高財(cái)政管理水平的重要?jiǎng)恿褪侄?,按照十八屆三中全?huì)確定的財(cái)稅改革任務(wù),調(diào)整完善預(yù)算管理、國庫集中收付、政府采 購、投資評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)、國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理等改革和財(cái)政信息化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)稅制改革政策有效落實(shí),財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
預(yù) 算任務(wù)的圓滿完成,是縣委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、悉心指導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)、各部門共同努力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。同時(shí),我們也 清醒認(rèn)識(shí)到財(cái)政改革發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn):隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,財(cái)政收入呈中低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),剛性支出不斷增長(zhǎng),收支矛盾突出。人均財(cái)力在全市位次仍然靠后, 民生保障水平需要進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們將高度重視,認(rèn)真解決。
二、“十三五”時(shí)期全縣財(cái)政工作思路和主要目標(biāo)
(一)“十三五”時(shí)期財(cái)政改革發(fā)展的工作思路
“十三五”時(shí)期,我縣財(cái)政工作要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)和財(cái)稅改革新要求,深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)攬,以推動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、提高質(zhì)量效益為主線,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力深化財(cái)稅體制改革,助推實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)提效益;強(qiáng)化綠色生態(tài)發(fā)展理念,打造綠色低碳的新增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)內(nèi)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越、綠色崛起;強(qiáng)化大財(cái)政理念,緊緊圍繞全縣中心工作,狠抓開源節(jié)流,著力提升財(cái)政保障實(shí)力;強(qiáng)化發(fā)展成果共享理念,著力調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),提升基本公共服務(wù)均等化水平;強(qiáng)化依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)理念,全面完成財(cái)政體制改革主要任務(wù),建立完善全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度。
(二)“十三五”時(shí)期財(cái)政改革發(fā)展的主要目標(biāo)
1.財(cái)政保障實(shí)力顯著提升。堅(jiān) 持主動(dòng)對(duì)標(biāo),按照如期全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政實(shí)力再上新臺(tái)階,財(cái)政收入增速高于全市平均水平,人均財(cái)政支出接近全市平均水平。按照與生產(chǎn)總 值等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)相適應(yīng)的原則,預(yù)計(jì)“十三五”期間全縣一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)14%以上,全縣一般公共預(yù)算支出年均增長(zhǎng)13%以上。
2.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。堅(jiān) 持效果導(dǎo)向,注重統(tǒng)籌存量與增量相結(jié)合,積極優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)挖潛力、提效益,由一般保障性支持向激勵(lì)引導(dǎo)性支持轉(zhuǎn)變,按照“有保有壓”的原則,嚴(yán)格控制一般 性支出,資源統(tǒng)籌整合利用更加有效;支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市縣協(xié)調(diào)發(fā)展等轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)支出;補(bǔ)貼機(jī)制進(jìn)一步完善;基本公共服務(wù)均等化水平顯著提 高。
3.財(cái)稅體制改革健全完善。堅(jiān) 持改革創(chuàng)新,按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的要求,進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)政府間財(cái)政分配關(guān)系。財(cái)政中期規(guī)劃管理全面推進(jìn),預(yù)算支出約束和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督不斷強(qiáng)化,預(yù)算的規(guī) 范性和透明度全面提高;政府債務(wù)管理更加科學(xué)透明、規(guī)范合理、安全有效;財(cái)政重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)全面完成,涵蓋預(yù)算管理全過程的制度體系更加健全完善。
4.財(cái)政支撐作用有效發(fā)揮。堅(jiān)持服務(wù)擔(dān)當(dāng),創(chuàng) 新財(cái)政投融資理念、拓寬運(yùn)營思路,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金保障更加有力。繼續(xù)探索在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域 設(shè)立新基金。推廣運(yùn)用PPP模式,實(shí)行政府購買服務(wù)。爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目和資金實(shí)現(xiàn)新突破。激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大資金投放力度明顯加大。支持融資擔(dān)保體系建設(shè),緩解 融資難取得更大成效。
三、2016年財(cái)政預(yù)算擬安排情況
2016年是十三五規(guī)劃實(shí)施的第一年,是推進(jìn)預(yù)算管理制度改革的攻堅(jiān)年。編制好2016年預(yù)算對(duì)全面深化財(cái)政體制改革,推進(jìn)依法理財(cái),保障和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
(一)2016年財(cái)政形勢(shì)
1.收入方面。2016年全縣經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難 面仍然較大,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)下降,高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)尚待提高。房地產(chǎn)庫存壓力大,增長(zhǎng)動(dòng)力不足,財(cái)政增收基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,在近幾年較高基數(shù)上要實(shí) 現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)難度加大。與此同時(shí),落實(shí)稅制改革政策,推進(jìn)“營改增”擴(kuò)面,落實(shí)普遍性降稅減費(fèi)措施等,也將制約財(cái)政收入增長(zhǎng)。
2.支出方面。推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要大幅增加投入。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展;推進(jìn)“雙創(chuàng)”,實(shí)施扶貧攻堅(jiān),支持農(nóng)村公路、綠化造林、改善農(nóng)村人居環(huán)境;支持解決一些社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域存在的短板等,都將大幅增加支出。
(二)2016年財(cái)政預(yù)算編制的指導(dǎo)思想
2016年 縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算編制工作要全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā) 展理念,積極引領(lǐng)新常態(tài),全面落實(shí)積極的財(cái)政政策,突出改革、創(chuàng)新、提升,深化財(cái)政體制改革,增收節(jié)支,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高績(jī)效,重點(diǎn)保障民生支出,加大財(cái)政 資金統(tǒng)籌力度,創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式,拓寬財(cái)政投融資渠道,支持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持?jǐn)U內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、促開放,全力服務(wù)保 障“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)高位開局。
(三)2016年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排
1.縣級(jí)一般公共預(yù)算
收 入安排。綜合考慮2016年各項(xiàng)收支增減因素,按照積極穩(wěn)妥的原則,初步考慮全縣一般公共預(yù)算收入預(yù)期80730萬元,較上年增長(zhǎng)11%。其中:稅收收入 擬安排58445萬元,占一般公共預(yù)算收入的72.4%,較上年增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)。分級(jí)情況是:縣級(jí)擬安排56120萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)擬安排24610萬元。
按照現(xiàn)行的財(cái)政體制算帳,縣級(jí)一般公共預(yù)算收入加上稅收返還、均衡性轉(zhuǎn)移支付以及結(jié)算補(bǔ)助、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,減去體制上解和補(bǔ)助下級(jí)支出,縣本級(jí)財(cái)力為162346萬元,較2015年縣級(jí)財(cái)力142389萬元增加19957萬元,增長(zhǎng)14%,全部安排支出。
縣 本級(jí)主要項(xiàng)目安排情況是,教育支出58355萬元,增長(zhǎng)11.8%;科技支出2570萬元,增長(zhǎng)6.6%;農(nóng)林水事務(wù)支出19190萬元,增長(zhǎng) 15.8%;社會(huì)保障和就業(yè)支出19360萬元,增長(zhǎng)11.9%;醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出21025萬元,增長(zhǎng)12.6%;節(jié)能環(huán)保支出2310萬元,增 長(zhǎng)61.5%; 一般公共服務(wù)支出13021萬元,增長(zhǎng)10.1%;,公共安全支出9310萬元,增長(zhǎng)10%;文化體育和傳媒支出1120萬元,增長(zhǎng)4.7%;預(yù)備費(fèi)支出 2450萬元,占財(cái)力支出的1.5%。各部門2016年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算按不高于核定的控制數(shù)編制。
2.縣級(jí)政府性基金預(yù)算
2016年縣級(jí)政府性基金預(yù)算收入擬安排5.16億元,全部安排支出。主要包括國有土地使用權(quán)出讓收入擬安排支出4.88億元;國有土地收益基金擬安排支出700萬元;農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金擬安排支出500萬元;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)擬安排1200萬元。
3.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算安排
2016年 縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入擬安排7.1億元,支出預(yù)算6.44億元。其中:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入17209萬元,支出17392萬元(動(dòng)用滾存結(jié)余189萬 元);城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入13921萬元,支出9946萬元;基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入5500萬元,支出5300萬元;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金 收入460萬元,支出380 萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收入33530萬元,支出31142萬元;生育保險(xiǎn)基金收入330萬元,支出200萬元。
四、2016年財(cái)政重點(diǎn)工作
2016年,圍繞服務(wù)保障全縣工作大局,全面貫徹落實(shí)預(yù)算法,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,積極而為,推動(dòng)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)落實(shí)積極的財(cái)政政策,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。一是支 持推進(jìn)供給側(cè)改革。堅(jiān)持把加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為財(cái)政工作的主要內(nèi)容,支持加大財(cái)稅、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以提高全要素生 產(chǎn)率為核心,促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力順利轉(zhuǎn)換。同時(shí),積極籌措資金支持?jǐn)U大政府公共投資,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);落實(shí)好促進(jìn)養(yǎng)老、健康、信息、文化等服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的財(cái)稅政 策,支持農(nóng)村流通體系和電商物流設(shè)施建設(shè)等,擴(kuò)大消費(fèi)需求。二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善財(cái)政投入和激勵(lì)機(jī)制,支持強(qiáng)力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,推進(jìn)自主創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。支持推進(jìn)企業(yè)培育工程,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展,加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣。三是支持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。加大農(nóng)業(yè)投入,支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)提升糧食生產(chǎn)能力。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群等建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣建設(shè)。四是支持開放發(fā)展。支持實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,推進(jìn)大招商活動(dòng)、提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,支持“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)大縣。五是健全財(cái)政服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)發(fā)揮“兩個(gè)平臺(tái)”(過橋資金和擔(dān)保資金)的“助推器”和“倍增器”作用,緩解中小微企業(yè)融資難。落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展財(cái)稅扶持政策,加快提升承載能力,促進(jìn)載體作用有效發(fā)揮。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化新發(fā)展。一是支持打造宜居宜業(yè)歷史文化山水名城。以“雙創(chuàng)”提升為重點(diǎn),支持“通達(dá)工程、提升工程、靚化工程、清潔工程、公共設(shè)施配套工程。支持縣城管理和服務(wù),完善縣城治理體系,提高縣城治理能力;推進(jìn)三館一院一中心、縣一高新校區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。二是支持加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。支持小城鎮(zhèn)、交通公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利向常住人口全覆蓋,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是推進(jìn)財(cái)政投融資發(fā)展。進(jìn)一步完善水投、房投、文投投融資體制機(jī)制,加快推進(jìn)融資項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化投資公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。做好存量債務(wù)置換工作,延長(zhǎng)還款期限,減輕還款壓力。四是大力推廣運(yùn)用PPP模式。積極會(huì)同有關(guān)部門著力推進(jìn)PPP項(xiàng)目落地實(shí)施,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。推進(jìn)有效改善投資環(huán)境,降低民間投資成本,提升民間投資的積極性。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,提升財(cái)政改革新水平。一是做好財(cái)政體制改革政策研究和爭(zhēng)取。積極跟進(jìn)財(cái)政部和省廳關(guān)于中央和地方、省與縣收入劃分辦法的研究,努力為我縣爭(zhēng)取更多的改革紅利。同時(shí),積極關(guān)注稅制改革動(dòng)向,加強(qiáng)測(cè)算分析,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度。壓縮專項(xiàng)資金數(shù)量,規(guī)范專項(xiàng)資金分配流程,健全專項(xiàng)資金管理辦法,強(qiáng)化專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià),切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。三是盤活財(cái)政存量資金。繼續(xù)抓好財(cái)政存量資金收回使用工作,統(tǒng)籌資金支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。四是深化國庫管理改革。擴(kuò)大國庫集中支付制度改革范圍,完善縣鄉(xiāng)國庫集中支付制度。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制建設(shè),繼續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度。五是加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。將政府存量債務(wù)還本付息納入年初預(yù)算。繼續(xù)優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),為爭(zhēng)取置換債券資金騰挪出更大空間。妥善處理存量債務(wù),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,有效防控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
(四)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)新優(yōu)勢(shì)。一是支持環(huán)境綜合整治。支持美麗鄉(xiāng)村示范性村創(chuàng)建,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治;支持藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染、工業(yè)點(diǎn)源污染治理。積極爭(zhēng)取生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,進(jìn)一步加強(qiáng)丹江口匯水區(qū)水質(zhì)保護(hù)。二是支持林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)。加大財(cái)政投入,推進(jìn)天然林保護(hù)和植樹造林等生態(tài)工程建設(shè)。三是支持推進(jìn)節(jié)能減排。樹立綠色、低碳、集約、循環(huán)發(fā)展理念,繼續(xù)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策和相關(guān)財(cái)稅支持政策,強(qiáng)化稅費(fèi)對(duì)資源節(jié)約的激勵(lì)約束。推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,支持加快發(fā)展新能源、可再生能源和清潔能源,支持降低主要污染物排量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展理念,開創(chuàng)服務(wù)民生新局面。一是加大扶貧資金投入力度。加大扶貧資金的統(tǒng)籌整合,支持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療、社保等扶貧,支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展公司,開展異地搬遷及相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持融資。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金監(jiān)管,增強(qiáng)資金使用透明度。二是加大改善民生投入。以 保障“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”為重點(diǎn),著力完善和落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域的支出政策和保障機(jī)制。支持加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口縣民化。支持推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)。落實(shí) 教育發(fā)展投入機(jī)制,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,打造教育高地。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。支持推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)。支持促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)防暴恐、 保穩(wěn)定工作投入,支持提高重大突發(fā)事件快速應(yīng)對(duì)和處置能力。三是創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。健全政府購買服務(wù)制度規(guī)范和相關(guān)配套政策,廣泛吸引社會(huì)資本參與。
(六)加強(qiáng)法治財(cái)政建設(shè),提高財(cái)政管理效能。一是提升法治財(cái)政建設(shè)水平。加強(qiáng)預(yù)算法的宣傳和配套制度建設(shè),主動(dòng)接受縣人大、政協(xié)、審計(jì)等部門的監(jiān)督,提高財(cái)政政策信息的透明度,促進(jìn)依法行政、依法理財(cái)、陽光理財(cái)。加快財(cái)政內(nèi)控體系建設(shè),有效防范各類業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升財(cái)政工作效能。二是提升財(cái)政收支管理水平。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,確保完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。切實(shí)加快財(cái)政支出進(jìn)度,尤其是加快各類專項(xiàng)支出進(jìn)度,及早形成實(shí)際支出,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。轉(zhuǎn)變觀念,圍繞上級(jí)“十三五”規(guī)劃爭(zhēng)取更多資金和項(xiàng)目支持。三是提升財(cái)政監(jiān)督檢查水平。嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,嚴(yán)肅查處違反條例的行為,加強(qiáng)與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、落實(shí)民生政策有關(guān)的資金監(jiān)督檢查,跟蹤財(cái)政政策落實(shí)和執(zhí)行情況,提高財(cái)政資金使用效益。四是提升預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)水平。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,將支出安排與預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)績(jī)效目標(biāo)相結(jié)合,與預(yù)算執(zhí)行效率、監(jiān)督檢查結(jié)果、實(shí)施效果等掛鉤,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用。
附表:表一2015年縣級(jí)一般公共預(yù)算收入完成情況表
表二2015年縣級(jí)一般公共預(yù)算支出完成情況表
表三2015年政府性基金預(yù)算收入完成情況表
表四2015年政府性基金支出完成預(yù)算情況表
表五 2015年社會(huì)保險(xiǎn)基金收支完成情況表
表六 2016年一般公共預(yù)算收入表(草案)
表七 2016年一般公共預(yù)算支出表(草案)
表八 2016年一般公共預(yù)算支出總表(草案)
表九 2016年政府性基金收入預(yù)算表(草案)
表十 2016年政府性基金支出預(yù)算表(草案)
表十一 2016年社會(huì)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算表(草案)


附表一
2015年縣級(jí)一般公共預(yù)算收入完成情況表
內(nèi)鄉(xiāng)縣財(cái)政局
單位:萬元
項(xiàng)          目
2015年預(yù)算數(shù)
2015年完成數(shù)
占預(yù)算%
增長(zhǎng)%
一般預(yù)算收入合計(jì)
68900
72728
105.6
18.2
一、國稅部門征收小計(jì)
9370
9272
99.0
13.8
國內(nèi)增值稅
8720
8156
93.5
8.4
其中:改征增值稅
5020
3801
75.7
-2.3
企業(yè)所得稅
650
1105
170.0
77.9
文化事業(yè)費(fèi)
11
二、地稅部門征收小計(jì)
43960
44221
100.6
15.3
營業(yè)稅
16990
17007
100.1
23.2
企業(yè)所得稅
2280
2761
121.1
24.4
個(gè)人所得稅
2600
2818
108.4
10.5
資源稅
400
304
76.0
-20.4
城市維護(hù)建設(shè)稅
1650
1711
103.7
11.2
房產(chǎn)稅
1050
1018
97.0
16.1
印花稅
480
649
135.2
62.7
城鎮(zhèn)土地使用稅
2300
1940
84.3
13.3
土地增值稅
2400
2973
123.9
68.1
車船使用和牌照稅
480
404
84.2
-11.4
耕地占用稅
3500
4155
118.7
53.6
契稅
4000
3265
81.6
-16.9
煙葉稅
4500
3657
81.3
-27.1
教育費(fèi)附加等專項(xiàng)收入
1330
1559
117.2
59.2
三、財(cái)政等部門征收小計(jì)
15570
19235
123.5
28.0
專項(xiàng)收入
2890
1691
58.5
204.7
行政事業(yè)性收費(fèi)收入
6900
7749
112.3
8.5
罰沒收入及其他收入
4100
6901
168.3
62.7
國有資本經(jīng)營收入
180
210
116.7
-82.3
國有資源(資產(chǎn))有償使用收入
1500
2684
178.9
40.7


附表二
2015年縣級(jí)一般公共預(yù)算支出完成情況表
內(nèi)鄉(xiāng)縣財(cái)政局
單位:萬元
項(xiàng)          目
調(diào)整預(yù)算數(shù)
完成數(shù)
占預(yù)算%
增長(zhǎng)%
一般預(yù)算支出合計(jì)
309858
309858
100.00
20.9
一般公共服務(wù)
30794
30794
100.00
5.3
公共安全
10582
10582
100.00
7.7
教育
69225
69225
100.00
12.6
科學(xué)技術(shù)
3273
3273
100.00
3.5
文化體育與傳媒
2895
2895
100.00
3.2
社會(huì)保障和就業(yè)
30783
30783
100.00
24.4
醫(yī)療衛(wèi)生
31688
31688
100.00
6.8
環(huán)境保護(hù)
18691
18691
100.00
4.7
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)
14420
14420
100.00
996.6
農(nóng)林水事務(wù)
66720
66720
100.00
8.6
交通運(yùn)輸
13316
13316
100.00
120.7
資源勘探電力信息等事務(wù)
4153
4153
100.00
110.3
商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)
2406
2406
100.00
0.7
國土資源氣象等事務(wù)
1637
1637
100.00
309.3
住房保障支出
3539
3539
100.00


責(zé)任編輯:管理員