內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣危井排危除險工作實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門：

《內(nèi)鄉(xiāng)縣危井排危除險工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2017年7月20日     

內(nèi)鄉(xiāng)縣危井排危除險工作實(shí)施方案

依據(jù)南陽市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全市排危除險工作4個實(shí)施方案的通知》（宛政辦明電〔2017〕80號）要求，為確保全縣危井排危除險工作扎實(shí)有效開展，保障取水井使用安全，維護(hù)公眾安全利益，進(jìn)一步理順體制，明確職責(zé)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

以“管行業(yè)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理” 為原則，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，全面排查全縣危井存在的安全隱患，切實(shí)強(qiáng)化各級監(jiān)管責(zé)任，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣危井排危除險工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組  長： 王宜顯  縣政府黨組成員

副組長： 侯時雨  縣政府辦副主任

成  員： 黎  明  縣水利局局長

李秉洲  縣發(fā)改委主任

薛榮志  縣農(nóng)辦主任

常松郁  縣財政局局長     

張書杰  縣國土資源局局長

雷新志  縣農(nóng)業(yè)局局長

朱景明  縣煙草公司經(jīng)理

羅  雄  縣扶貧辦主任

王英鋒  縣水利局副局長

樊紅濤  馬山口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

薛  崢  瓦亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

曹逸飛  赤眉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

邢永海  余關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

王學(xué)緒  七里坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

王光輝  湍東鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

李豐高  城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

侯國良  趙店鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

蔡如譜  師崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

謝  浩  大橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

宋金鵬  夏館鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

馮延華  桃溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

蔡廣和  岞鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

張  濤  王店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

張鐵川  灌漲鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

王世洋  板場鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，副局長王英鋒同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣危井排危除險工作。

三、排查范圍

排查全縣范圍內(nèi)水利、發(fā)改、財政、國土、農(nóng)綜、扶貧、煙草、電力等部門的各類項(xiàng)目已廢棄和存在安全隱患的機(jī)井。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的危井排危除險工作；水利、發(fā)改、財政、國土、農(nóng)綜、扶貧、煙草、電力等部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的危井排危除險工作。

四、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動（2017年7月20日——7月23日）

召開專題會議，全面安排部署工作，明確整治范圍、內(nèi)容、職責(zé)分工和要求，采取多種形式，廣泛宣傳排危除險工作的目的和意義，營造濃厚氛圍，扎實(shí)推進(jìn)排危除險工作有力開展。

第二階段：組織自查（2017年7月24日——2017年7月26日）

組織對轄區(qū)內(nèi)危井進(jìn)行全面排查，形成自查報告。自查階段要充分發(fā)揮村組集體、農(nóng)民用水合作組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及其他基層組織的作用，力求取得最準(zhǔn)確、最完整的機(jī)井現(xiàn)狀的相關(guān)數(shù)據(jù)。自查情況由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報縣排危除險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：重點(diǎn)檢查（2017年7月27日—2017年7月31日）

在自查基礎(chǔ)上，對存在安全隱患的井進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并及時掌握危井安全管理實(shí)際情況。

第四階段：整改驗(yàn)收（2017年8月1日—2017年8月8日）

督促危井管理者或所有者對檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行整改，徹底消除隱患。對難以即時整改的，應(yīng)加強(qiáng)對危井的維護(hù)管理和安全監(jiān)控，并制定整改計劃。整改結(jié)束后，組織對整改情況進(jìn)行抽驗(yàn)，并建立臺賬。同時，對排查除險工作進(jìn)行總結(jié)，建章立制，形成長效機(jī)制，鞏固排危除險工作成果。

五、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。縣水利局為全縣危井排危除險工作牽頭單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門為本轄區(qū)、本行業(yè)危井排危除險工作責(zé)任單位，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速安排部署，明確責(zé)任分工，制定排查方案，采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。

2.建立和完善取水井安全管理責(zé)任制。要按照誰建設(shè)、誰移交、誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則，由產(chǎn)權(quán)所有人對所屬取水井設(shè)立警示標(biāo)志、完善防護(hù)措施，對已報廢的取水井，按照轄區(qū)管理的原則，由所在行政村組織填埋，暫時不能填埋的井和存在安全隱患的其它取水井，要跟蹤監(jiān)管，確保安全。對發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要責(zé)令立即整改，對安全隱患排查整治不徹底而發(fā)生安全事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。