政務(wù)新媒體平臺是互聯(lián)網(wǎng)的一種新應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)傳播力強，社會影響力大，對于推進政務(wù)公開、服務(wù)社會公眾、宣傳政府工作、正面引導(dǎo)輿論具有重要意義。根據(jù)上級部門有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際情況，制定本辦法。

一、適用范圍

政務(wù)新媒體平臺指“內(nèi)鄉(xiāng)政府網(wǎng)”微信公眾號和“內(nèi)鄉(xiāng)縣政府”政務(wù)客戶端。

二、加強內(nèi)容建設(shè)

(一)發(fā)布政府信息。要圍繞黨和政府中心工作，主動、及時、全面、準確發(fā)布政府信息，特別是政府重要會議、重要活動、重要決策部署，經(jīng)濟運行和社會發(fā)展重要動態(tài)，以增進公眾對政府工作的了解和理解。對涉及本地區(qū)本部門的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件，要依法按程序第一時間與政府網(wǎng)站同步發(fā)布信息，公布客觀事實，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進展及時發(fā)布動態(tài)信息。

(二)強化政策解讀。注重創(chuàng)新政策解讀形式，對涉及面廣、社會關(guān)注度高、實施難度大、專業(yè)性強的政策法規(guī)，邀請相關(guān)部門負責(zé)同志、專家學(xué)者等通過在線訪談等方式，進行深入淺出的解讀。注重運用數(shù)字解析、圖表圖解等易讀易懂、社會公眾喜聞樂見的形式，增強政策解讀的親和力、影響力。

(三)正面引導(dǎo)輿論。樹立正確輿論導(dǎo)向，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，開辟話題欄目，發(fā)布新成就、新經(jīng)驗、新亮點，講好內(nèi)鄉(xiāng)故事，提升內(nèi)鄉(xiāng)形象。發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，對涉及本地區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、突發(fā)事件等熱點問題，澄清事實、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。

(四)加強互動回應(yīng)。密切與公眾的溝通聯(lián)系，積極開展在線交流，在重大政策出臺之前和執(zhí)行過程中了解公眾需求，傾聽意見建議。面向公眾開放微信、客戶端留言功能，受理咨詢訴求、意見建議等。屬于本地區(qū)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題，按程序轉(zhuǎn)辦答復(fù);不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，說明情況，指明解決途徑。辦理回復(fù)要依法依規(guī)、實事求是、直接具體、通俗易懂。

(五)探索便民服務(wù)。鼓勵政務(wù)微信公眾號和客戶端開通服務(wù)功能，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等新興服務(wù)，變“群眾跑腿”為“信息跑路”。加強公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，搜集整理氣象、醫(yī)療、教育、交通運輸、社會保障等公共信息資源，以及投資、生產(chǎn)、消費等經(jīng)濟領(lǐng)域數(shù)據(jù)，方便公眾查詢。

三、規(guī)范工作流程

(一)采集。維護部門要高度重視政務(wù)微信公眾號及客戶端內(nèi)容的原創(chuàng)性，制定采編計劃，加大信息采集力度，完善信息報送系統(tǒng)，保障原創(chuàng)信息質(zhì)量。規(guī)范信息轉(zhuǎn)載，原則上以中國政府網(wǎng)、國家部委網(wǎng)站、新華社、河南省政府網(wǎng)站、南陽市政府網(wǎng)站，《人民日報》、《河南日報》、《南陽日報》等為信息轉(zhuǎn)載來源。轉(zhuǎn)載信息要遵守知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定，標注信息來源。

(二)編輯。政務(wù)微信公眾號和客戶端要采取文字、圖解、音頻、視頻、網(wǎng)站鏈接相結(jié)合的形式，使內(nèi)容可視、可讀、可感。語言簡明準確，用語規(guī)范親切，注重語氣平和、態(tài)度公允，平等對話、互動交流。

(三)審核。確定內(nèi)容審核制度，明確審核主體、審核類別和審核流程，嚴把政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)、文字關(guān)、保密關(guān)、輿情關(guān)。涉及重大政務(wù)活動、突發(fā)事件以及社會影響面廣、敏感性強的信息，要加強審核，由主管部門主要負責(zé)人審簽后發(fā)布，確保發(fā)布的信息合法合規(guī)，真實準確權(quán)威。

(四)發(fā)布。對涉及本地區(qū)本部門的重大政策信息、重要政務(wù)輿情以及重大突發(fā)事件等，要及時發(fā)布，同時要結(jié)合工作實際，客戶端要與政府網(wǎng)站同步發(fā)布信息，微信公眾號要明確推送時間、條數(shù)，嚴格發(fā)布時限，形成長效機制。

四、完善支撐體系

(一)加強隊伍建設(shè)。

1.組建運維團隊。內(nèi)鄉(xiāng)政府網(wǎng)微信公眾號及政務(wù)客戶端，由縣政府信息公開辦負責(zé)運營維護。主要負責(zé)信息內(nèi)容保障、網(wǎng)民留言辦理、回應(yīng)社會關(guān)切等組織、協(xié)調(diào)和落實工作和政務(wù)信息的采集、審核、報送等工作。

2.強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極參加網(wǎng)絡(luò)知識舉辦培訓(xùn)班，加強業(yè)務(wù)交流和研討，不斷提高政務(wù)新媒體建設(shè)和管理能力。

(二)完善工作機制。政務(wù)新媒體主管單位要建立工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)部門和有關(guān)方面提供發(fā)布、互動和回應(yīng)內(nèi)容。加強網(wǎng)上網(wǎng)下融合，切實做好網(wǎng)上信息提供、政策解讀、互動回應(yīng)、輿情處置等工作，使線上業(yè)務(wù)與線下業(yè)務(wù)統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進。要建立政務(wù)微信公眾號及客戶端與政府網(wǎng)站的聯(lián)動機制，積極推動政務(wù)新媒體與主流新聞媒體、重點新聞及商業(yè)網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動，形成矩陣式交互傳播，充分發(fā)揮集群效應(yīng)。

(三)保障信息安全。

1.建立值守制度。嚴格執(zhí)行值班值守制度，及時更新發(fā)布內(nèi)容，回復(fù)公眾留言，跟蹤網(wǎng)絡(luò)輿情，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，按程序及時報告，妥善處置。

2.規(guī)范賬號管理。政務(wù)微信公眾號及客戶端賬號應(yīng)專人使用，定期更換密碼，嚴禁在公共場所、公用設(shè)備登陸賬號。非經(jīng)工作程序，不得擅自發(fā)布政務(wù)內(nèi)容。不得泄露公眾要求保密的個人信息及訴求事項，不得泄露、擴散可能對個人權(quán)益造成損害的內(nèi)容。

3.制定應(yīng)急預(yù)案。要制定政務(wù)公開工作應(yīng)急管理預(yù)案，第一時間處置突發(fā)安全事故、輿情事件，平息事態(tài)，消除影響。

本辦法自2016年3月9日起實施。