為進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立“雙隨機(jī)”（隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員）抽查機(jī)制。全面梳理大隊監(jiān)管事項，制定隨機(jī)抽查事項清單，建立名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫的基礎(chǔ)上，采用“雙隨機(jī)”檢查方式對我縣所有排污單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，切實解決可能存在的執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。

一、抽查范圍

按現(xiàn)有的排污企業(yè)確定我縣隨機(jī)抽查企業(yè)清單，全部納入雙隨機(jī)名錄庫進(jìn)行抽查管理。

二、抽查比例和頻次

隨機(jī)抽查比例和頻次，法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定實施，每季度至少對本轄區(qū)100%的重點排污單位進(jìn)行抽查（原則上應(yīng)保證每年對轄區(qū)所有重點排污單位進(jìn)行一遍巡查），抽查頻次原則上不低于2次,一般污染源每人每年抽查比例為1:10。

三、組建確定雙隨機(jī)名錄庫

雙隨機(jī)名錄庫由環(huán)境監(jiān)察大隊牽頭建設(shè)管理，并根據(jù)排污企業(yè)增減情況定期更新。雙隨機(jī)名錄庫信息應(yīng)準(zhǔn)確完備，包括主體名稱、許可證名稱和編號、工商注冊號或組織機(jī)構(gòu)代碼、批準(zhǔn)建設(shè)投產(chǎn)時間、許可范圍、法定代表人、機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系電話、生產(chǎn)排污等情況。

四、組建執(zhí)法檢查人員名錄庫

執(zhí)法檢查人員名錄庫原則上由環(huán)境監(jiān)察大隊具有行政執(zhí)法資格證工作人員構(gòu)成，所有隨機(jī)抽查共用1個執(zhí)法檢查人員名錄庫。執(zhí)法檢查人員名錄庫由環(huán)境監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)組建，并根據(jù)執(zhí)法檢查人員變動情況定期更新。

五、工作安排

（一）對投訴舉報多，列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的企業(yè)，可適當(dāng)加大檢查力度。每次檢查企業(yè)完畢后，都要及時整理檔案并保存。

（二）每月從雙隨機(jī)名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象，并按實際需要從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取相應(yīng)人數(shù)的執(zhí)法檢查人員（被隨機(jī)抽取的執(zhí)法檢查人員確有其他重要公務(wù)無法參加的，按抽取先后順序依次進(jìn)行遞補(bǔ)），此項工作有大隊長負(fù)責(zé)抽取，辦公室配合并管理督促完成進(jìn)度。

（三）雙隨機(jī)抽查次數(shù)與正常檢查不沖突。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。“雙隨機(jī)”抽查是國務(wù)院和省政府推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的一項重大部署，大隊執(zhí)法人員要引起高度重視，增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)調(diào)查研究，指定專人負(fù)責(zé)，確?！半p隨機(jī)”抽查工作落到實處。

（二）規(guī)范抽查程序。“雙隨機(jī)”抽查的發(fā)起、抽取過程、檢查結(jié)果運用等相關(guān)程序，都要做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管整改。對隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法依規(guī)進(jìn)行處理，并有針對性地開展整改回訪，確保整改落實。同時強(qiáng)化配套制度建設(shè)，建立健全企業(yè)誠信檔案。