內(nèi)政〔2005〕20號(hào)

內(nèi) 鄉(xiāng) 縣 人 民 政 府

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法的通知》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，打造平安內(nèi)鄉(xiāng)，構(gòu)建和諧內(nèi)鄉(xiāng)，現(xiàn)將《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法的通知》（宛政[2005]25號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：南陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法的通知

二00五年三月三十一日    

附件：

南陽(yáng)市人民政府文件

宛政[2005]25號(hào)

南 陽(yáng) 市 人 民 政 府

關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法的

通       知

各縣市區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：

《南陽(yáng)市安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》已經(jīng)市政府研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：南陽(yáng)市安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法

二00五年三月八日     

附件：

南陽(yáng)市安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法

第一章 總則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）及其工作人員，在安全生產(chǎn)工作方面的獎(jiǎng)懲和處分，適用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條  安全生產(chǎn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)分為通報(bào)表彰、嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)以及給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)安全生產(chǎn)工作人員的行政處分分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除；對(duì)單位的處分分為通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先資格。

第四條  安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)每年進(jìn)行一次。

第五條  安全生產(chǎn)管理權(quán)限根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定確定；沒(méi)有規(guī)定的，按照屬地管理的原則進(jìn)行確定，但上級(jí)政府或政府有關(guān)部門(mén)有特別規(guī)定的除外。

第二章    獎(jiǎng)勵(lì)

第六條  縣市區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員完成省、市下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，成績(jī)突出的，由市政府給予通報(bào)表彰。

第七條  單位及其有關(guān)人員，符合下列條件之一的，可給予嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并可給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在緊急情況下，采取有效措施，防止或避免重大、特大安全事故發(fā)生，使國(guó)家和人民群眾利益免受或減少損失的；

（二）在事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)特別突出的；

（三）長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)管理工作成績(jī)顯著或獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的。

第八條  市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)成立安全生產(chǎn)年度評(píng)先工作小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)工作。

獎(jiǎng)勵(lì)的具體方案由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局等部門(mén)，參照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，根據(jù)當(dāng)年安全生產(chǎn)狀況制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第九條   獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)可從以下渠道籌措：

（一）政府財(cái)政預(yù)算安排；

（二）其它合法經(jīng)費(fèi)來(lái)源。 

第十條  給予嘉獎(jiǎng)、記功的，由市或縣市區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)推薦，報(bào)同級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)年度評(píng)選工作小組初審后，按審批程序和權(quán)限報(bào)同級(jí)人事部門(mén)或人民政府批準(zhǔn)。

給予通報(bào)表彰的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府決定。

第三章    處罰

第十一條  縣市區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)各類(lèi)傷亡事故、死亡人數(shù)突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)數(shù)的、發(fā)生重特大責(zé)任事故的，扣減該單位的市政府年度目標(biāo)管理考評(píng)分?jǐn)?shù)，并取消評(píng)先資格。

發(fā)生重特大事故的，對(duì)相關(guān)政府或主管部門(mén)、發(fā)生事故的單位實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。

第十二條  有關(guān)單位及其工作人員未履行或者未完全履行安全管理職責(zé)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成1—9人傷亡的，或造成經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的，按下列規(guī)定處分：

（一）給予事故責(zé)任單位負(fù)有相關(guān)責(zé)任的人員行政警告以上處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）給予事故單位及相關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)，并取消年度評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先資格。

第十三條  未履行或未完全履行安全管理職責(zé)，發(fā)生死亡10人以上安全事故的，按照上一級(jí)人民政府事故調(diào)查處理意見(jiàn)執(zhí)行。

第十四條  對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不力、對(duì)重大事故隱患整治不力的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第十五條  發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)人民政府和政府部門(mén)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查和處理，或者未按規(guī)定組織救助的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)單位的有關(guān)人員給予行政記過(guò)以上處分；造成事故損失擴(kuò)大的，給予行政記大過(guò)以上處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條  負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門(mén)，未按照法律、法規(guī)規(guī)定履行職責(zé)，致使發(fā)生重大以上安全事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)部門(mén)的有關(guān)人員給予行政警告以上處分。

第十七條  被獎(jiǎng)勵(lì)的單位和人員弄虛作假騙取榮譽(yù)的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤消對(duì)受獎(jiǎng)單位和人員的獎(jiǎng)勵(lì)決定，收回獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)录拔镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十八條  生產(chǎn)安全事故的有關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰按照《河南省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定執(zhí)行。

第四章   附則

第十九條   本辦法具體適用中的有關(guān)事宜由南陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條   本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理   安全生產(chǎn)   獎(jiǎng)懲    轉(zhuǎn)發(fā)    通知  

抄  送：市安監(jiān)局，縣委、人大、政協(xié)。 

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室                 2005年3月31日印發(fā)