各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

根據(jù)市委、市政府工作部署，按照南陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市集中開展住房租賃調(diào)查工作方案的通知》（宛房〔2019〕75號(hào)）要求，現(xiàn)將《內(nèi)鄉(xiāng)縣集中開展房屋租賃調(diào)查工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織，抓好落實(shí)。

2019年8月2日    

內(nèi)鄉(xiāng)縣集中開展房屋租賃調(diào)查工作方案

為切實(shí)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕39號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》（建房〔2018〕128號(hào)）以及《河南省房屋租賃管理辦法》（省政府令167號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于完善住房供應(yīng)體系加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見（豫政〔2016〕85號(hào)）等文件精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于迎接新中國(guó)成立七十周年大慶做好社會(huì)治安維穩(wěn)反恐工作的系列工作部署，按照南陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市集中開展住房租賃調(diào)查工作方案的通知》（宛房〔2019〕75號(hào)）的要求，全面梳理我縣房屋租賃市場(chǎng)情況，查隱患，防風(fēng)險(xiǎn)，建生態(tài)，促進(jìn)我縣房屋租賃市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，從即日起至9月中旬，在全縣范圍內(nèi)開展房屋租賃調(diào)查工作，特制定工作方案如下。

一、工作原則及目標(biāo)

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，部門協(xié)同，屬地管理，多方參與，信息共享”的原則，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，以構(gòu)建開放、共享、融合的住房租賃新生態(tài)為目標(biāo)，建立兼具參考性和動(dòng)態(tài)性的租賃市場(chǎng)供需數(shù)據(jù)信息庫(kù)，做到“底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好”，為我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、社會(huì)治安穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，加快建立多主體供給，多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。

二、工作內(nèi)容

在全縣范圍內(nèi)全面開展以房屋租賃信息采集和隱患排查為主要內(nèi)容的房屋租賃調(diào)查工作。

（一）房屋租賃信息采集。轄區(qū)內(nèi)所有商業(yè)、辦公寫字樓、倉(cāng)儲(chǔ)、廠房及住宅類房屋租賃均納入本次信息采集范圍，要按照“路不漏巷、巷不漏戶、戶不漏房”的要求，對(duì)每一個(gè)租賃房屋進(jìn)行細(xì)致排查，全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的填報(bào)《房屋租賃信息采集表》，信息采集錄入率達(dá)到100%，信息準(zhǔn)確率不低于98%。

（二）提高房屋租賃合同網(wǎng)簽備案率。通過調(diào)查房屋租賃信息，督促推進(jìn)房屋租賃合同網(wǎng)簽備案，提高房屋租賃合同網(wǎng)簽備案率，力求應(yīng)備盡備。推動(dòng)相關(guān)部門信息共享，加大房屋租賃備案在申領(lǐng)居住證、義務(wù)教育、勞動(dòng)就業(yè)、提取公積金、申領(lǐng)租金補(bǔ)貼、流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)城市公共服務(wù)中的應(yīng)用。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)《河南省房屋租賃管理辦法》（省政府令第167號(hào)）相關(guān)規(guī)定。建立巡視制度，查隱患，防風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，同時(shí)配合有關(guān)部門對(duì)“網(wǎng)約房”等新興租賃業(yè)態(tài)，進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式。

三、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（2019年8月1日至8月5日）

研究制定房屋租賃調(diào)查工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)培訓(xùn)工作人員，新聞媒體展開相關(guān)宣傳。

（二）采集錄入階段（2019年8月6日至2019年8月30日）

一是覆蓋全面，摸清底數(shù)。集中開展房屋租賃調(diào)查和信息采集錄入工作，采集相關(guān)房屋出租信息，填寫《房屋租賃信息采集表》。8月20日前，完成住宅類房屋的信息采集；8月30日前，完成非住宅類房屋信息采集。二是依法依規(guī)加強(qiáng)整改。對(duì)合法合規(guī)出租的房屋，要督促及時(shí)辦理房屋租賃合同備案；對(duì)涉嫌違法違規(guī)出租行為以及存在安全隱患的出租房屋等情況，摸清情況，填寫清楚，并及時(shí)移交執(zhí)法部門依法依規(guī)處置。

（三）報(bào)送信息階段（2019年9月1日至9月10日）

遵照市住建局要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照房屋和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定的房屋租賃網(wǎng)簽數(shù)據(jù)需求標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)匯總整理并上報(bào)相關(guān)存量數(shù)據(jù)，同時(shí)做好增量數(shù)據(jù)的釆集上報(bào)。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段（2019年9月11日至9月20日）

房屋租賃調(diào)查工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)照方案要求，征集相關(guān)參與部門的意見，認(rèn)真總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)采取跟進(jìn)補(bǔ)救措施，督促相關(guān)部門，及時(shí)建立健全房屋租賃聯(lián)動(dòng)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)（宛房〔2019〕75號(hào)）文件要求，成立由縣政府主抓領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，公安、財(cái)政、應(yīng)急管理、住建、規(guī)劃、自然資源、房管等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的內(nèi)鄉(xiāng)縣房屋租賃調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后），扎實(shí)部署推進(jìn)房屋租賃調(diào)查工作。縣房屋租賃調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣房管中心，房管中心指派一名人員作為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)查工作的開展。為了確保工作實(shí)效、房管中心抽調(diào)15人分包城鎮(zhèn)（10人）、湍東重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（5人）協(xié)助普查工作。

（二）強(qiáng)化政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在社區(qū)（村）張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，布置宣傳展板，并利用網(wǎng)站、微信平臺(tái)等加大對(duì)房屋租賃涉及法律法規(guī)和政策的宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)，營(yíng)造良好的法律氛圍。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“重心下沉，屬地負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直單位房屋租賃調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)具體貫徹落實(shí)的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在所屬轄區(qū)建立網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，組織由本區(qū)域租賃管理工作人員、轄區(qū)綜合執(zhí)法人員、所屬社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員等組成房屋租賃調(diào)查工作隊(duì)伍，以社區(qū)、村（組）為基本調(diào)查單元，具體負(fù)責(zé)信息采集、填寫及上報(bào)工作。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)。縣房屋租賃調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋租賃調(diào)查工作加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，要建立周通報(bào)督導(dǎo)制度，對(duì)進(jìn)展緩慢、影響數(shù)據(jù)報(bào)送的，予以通報(bào)批評(píng)。

（五）加強(qiáng)信息共享。相關(guān)參與部門要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)查手段，充分利用部門監(jiān)測(cè)服務(wù)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)互聯(lián)互通，提高數(shù)據(jù)采集的效率。同時(shí)對(duì)此次房屋租賃調(diào)查的信息要充分共享，節(jié)約行政成本，提高聯(lián)合監(jiān)管的力度。

（六）保障工作經(jīng)費(fèi)。依據(jù)《河南省人民政府關(guān)于完善住房供應(yīng)體系加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》（豫政〔2016〕85號(hào)）要求，財(cái)政部門要切實(shí)落實(shí)本次住房租賃調(diào)查所需工作經(jīng)費(fèi)，確保房屋租賃調(diào)查工作順利開展。

（七）聯(lián)系人及聯(lián)系方式。縣房屋租賃調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系電話:0377-65275689，13782025432。郵箱：nxxzsb@126.com。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在8月10日前，將聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報(bào)至縣房屋租賃調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室郵箱。