各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣綠委會(huì)各成員單位：

《內(nèi)鄉(xiāng)縣今冬明春造林綠化工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2019年10月10日    

內(nèi)鄉(xiāng)縣今冬明春造林綠化工作方案

為加快造林綠化步伐，高標(biāo)準(zhǔn)完成2020年度林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，提高全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面落實(shí)省市大造林大綠化工作要求，以加快國(guó)土綠化提速行動(dòng)、建設(shè)森林河南為載體，以推進(jìn)“六化”建設(shè)為目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“塞罕壩”精神，堅(jiān)持重點(diǎn)綠化工程與全民義務(wù)植樹相結(jié)合、生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合、企業(yè)造林與群眾造林相結(jié)合，大規(guī)模推進(jìn)造林綠化進(jìn)程，逐步構(gòu)筑起多層次、多樹種、多效益的復(fù)合型生態(tài)綠化格局，為建設(shè)生態(tài)宜居新內(nèi)鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

總體計(jì)劃營(yíng)造林任務(wù)18.65萬(wàn)畝。其中：山區(qū)生態(tài)造林1.4萬(wàn)畝；特色林果基地造林1萬(wàn)畝；廊道綠化1.2萬(wàn)畝；鄉(xiāng)村綠化美化0.05萬(wàn)畝；退化林修復(fù)5萬(wàn)畝；中幼林撫育10萬(wàn)畝。全年完成苗木花卉基地建設(shè)0.5萬(wàn)畝，全民義務(wù)植樹354萬(wàn)株。

三、工作重點(diǎn)

圍繞創(chuàng)建省級(jí)森林城市要求，結(jié)合“六化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（山區(qū)森林化、平原林網(wǎng)化、城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化），2020年工作重點(diǎn)是瞄準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)森林城市目標(biāo)，重點(diǎn)突出國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)和森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),抓好廊道綠化、山區(qū)生態(tài)造林、村鎮(zhèn)綠化美化、林果基地建設(shè)、退化林修復(fù)、中幼林撫育和花卉苗木基地建設(shè)七項(xiàng)工作，全方位推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，提升造林綠化水平。

（一）穩(wěn)步實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目。圍繞“兩區(qū)三山一湖”規(guī)劃布局，“兩區(qū)”即西南片南水北調(diào)匯水區(qū)和趙店鳳凰嶺城北防護(hù)林區(qū)；“三山”即方山、靈山和永青山；“一湖”即岞鎮(zhèn)太山廟水庫(kù)。以“兩區(qū)”為主線，“三山一湖”為重點(diǎn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、短期目標(biāo)和中長(zhǎng)期目標(biāo)發(fā)展相結(jié)合、集中連片、整體推進(jìn)、規(guī)?；瘜?shí)施等發(fā)展思路，推進(jìn)實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目。以方山公園為重點(diǎn)，按照森林公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取常綠樹種與落葉樹種相結(jié)合、針葉樹種與闊葉樹種相結(jié)合、喬灌草相搭配的方式，逐步把方山打造成為集休閑、健身、觀光與康養(yǎng)為一體“內(nèi)鄉(xiāng)后花園”。以太山廟水庫(kù)為中心，按照“林果藥一體化、林養(yǎng)游一體化”的發(fā)展理念，逐步把太山廟水庫(kù)打造成集精品旅游和休閑度假為一體的生態(tài)休閑區(qū)。國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目堅(jiān)持“?？顚Ｓ?、樹在地中、林權(quán)國(guó)有、全程可控”的總體要求，采取“政府主導(dǎo)、國(guó)有公司運(yùn)作、社會(huì)企業(yè)參與”的運(yùn)行機(jī)制，推行國(guó)有公司運(yùn)營(yíng)和社會(huì)企業(yè)參與兩種運(yùn)營(yíng)模式，完成項(xiàng)目造林1.5萬(wàn)畝，現(xiàn)有林改培0.2萬(wàn)畝。項(xiàng)目造林按照省市要求，堅(jiān)持新造林與現(xiàn)有林改培相結(jié)合、營(yíng)造生態(tài)混交林與發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合，生態(tài)林要求栽植米徑3-5㎝優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。實(shí)施國(guó)有公司造林，項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)把土地集中流轉(zhuǎn)到村集體后，再整體流轉(zhuǎn)給國(guó)有公司，由縣財(cái)政配套資金，菊盛公司按照“招標(biāo)設(shè)計(jì)、招標(biāo)施工和招標(biāo)監(jiān)理”運(yùn)作程序推進(jìn)實(shí)施。社會(huì)企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)，要嚴(yán)格按照內(nèi)政辦〔2019〕83號(hào)文件《社會(huì)企業(yè)參與國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目實(shí)施辦法》進(jìn)行，項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予大力支持。

（二）推進(jìn)城區(qū)和村鎮(zhèn)綠化美化。按照省級(jí)森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，村莊覆蓋率達(dá)到30%以上，50%的行政村都要建3畝以上小型公共綠地。今冬明春城區(qū)綠化以公園、生態(tài)游園建設(shè)和社區(qū)綠化提升為重點(diǎn)，全面補(bǔ)齊老城區(qū)綠化短板，提升綠化水平。持續(xù)落實(shí)市政府提出的月季產(chǎn)業(yè)“三個(gè)一”工程，在城控區(qū)寶天曼大道、方山東路新建兩條6000米以上的月季大道，依托渚陽(yáng)、幸福、茶庵等游園建設(shè)打造1個(gè)月季主題公園，七里坪結(jié)合月季小鎮(zhèn)建設(shè)培育一個(gè)500畝以上月季育苗基地。依托機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等，實(shí)施亭臺(tái)、屋頂、櫥窗、庭院綠化美化工程，宜綠則綠，城關(guān)、湍東兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各打造20個(gè)游園樣板工程，讓市民開窗見綠，出門進(jìn)園，真正實(shí)現(xiàn)城市園林化，提升城市品位。大力實(shí)施“十百千”工程，全面提升生態(tài)建設(shè)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)外側(cè)新建20米寬以上的生態(tài)防護(hù)林帶，街道兩側(cè)各栽植一行體現(xiàn)本鄉(xiāng)特色的高大鄉(xiāng)土喬木樹種，因地制宜、見縫插綠的建設(shè)防護(hù)綠地，營(yíng)造宜居環(huán)境。按照《河南省森林特色小鎮(zhèn)申報(bào)與考核辦法》要求，結(jié)合森林康養(yǎng)型、自然風(fēng)貌型、歷史文化型、生態(tài)綠化型和特色產(chǎn)業(yè)型5種類型，選擇條件相對(duì)成熟的村鎮(zhèn)社區(qū)，依據(jù)區(qū)域面積、森林覆蓋率、區(qū)域綠化美化、林業(yè)產(chǎn)值、生態(tài)文化和環(huán)境衛(wèi)生等創(chuàng)建指標(biāo)，加大綠化美化和環(huán)境整治力度，力爭(zhēng)今年西北部山區(qū)的板場(chǎng)、夏館、七里坪、赤眉、桃溪、馬山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功申報(bào)6個(gè)森林康養(yǎng)型特色小鎮(zhèn)，在中東部的赤眉、余關(guān)、趙店、灌漲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功申報(bào)4個(gè)產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)。按照“房前屋后栽滿樹、庭院四季花常開”的森林村莊標(biāo)準(zhǔn)，2020年重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)100個(gè)森林村莊，1000個(gè)森林人家，在重點(diǎn)村混搭栽植各類綠化苗木，實(shí)現(xiàn)一村一景、一村一品，提高鄉(xiāng)村生態(tài)宜居水平。

（三）加大生態(tài)廊道建設(shè)力度。按照省級(jí)森林城市通道綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鐵路、高速公路、國(guó)道、省道和主要河流兩岸每側(cè)50米，縣鄉(xiāng)道每側(cè)30米，村村通每側(cè)1-2行樹，樹種混交比例不低于70%，鄉(xiāng)土樹種栽植比例不低于60%，常綠樹種不低于30%。全縣通道綠化任務(wù)1.2萬(wàn)畝。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)行提升改造，對(duì)沒有綠化的路段要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)綠化；對(duì)歷年已經(jīng)綠化但保存率較低的路段補(bǔ)植高大鄉(xiāng)土樹種，達(dá)到常綠與落葉、闊葉與針葉混交效果。二是重點(diǎn)打造大橋-師崗高速口-瓦亭-岞-湍東環(huán)線。大橋至師崗高速口快速通道（省道331）按照每側(cè)50米，高速口至瓦亭鎮(zhèn)山南村按照每側(cè)30米，株行距2米×6米進(jìn)行打造，路肩外側(cè)按照每100米更換一個(gè)樹種，對(duì)稱栽植米徑3-5㎝的大葉女貞、國(guó)槐、法桐、五角楓等鄉(xiāng)土樹種，打造一條廊道綠化樣板工程。岞瓦路至岞孫崗路口按照每側(cè)30米寬標(biāo)準(zhǔn)提升改造；岞孫崗路口至湍東五里堡轉(zhuǎn)盤按照每側(cè)50米寬標(biāo)準(zhǔn)提升完善。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在提升完善通道綠化的基礎(chǔ)上，圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)造林類型高標(biāo)準(zhǔn)打造一條5公里以上廊道綠化環(huán)線，提升廊道綠化整體效果。四是灌漲、王店、赤眉、趙店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)平原區(qū)結(jié)合林網(wǎng)建設(shè)的要求，按照“一路兩溝四行樹”標(biāo)準(zhǔn)，300畝一個(gè)網(wǎng)格打造平原林網(wǎng)化。

（四）抓好山區(qū)生態(tài)造林。生態(tài)造林區(qū)以丹江口水庫(kù)匯水區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，因地制宜的開展石漠化治理和困難地造林，規(guī)劃完成水土保持林和水源涵養(yǎng)林1.4萬(wàn)畝。水土保持林以我縣北部山區(qū)和中部淺山丘陵區(qū)為主，選擇立地條件較好的荒山荒地，以側(cè)柏、五角楓和栓皮櫟為主要造林樹種；水源涵養(yǎng)林以丹江口水庫(kù)匯水區(qū)岞、桃溪、師崗和瓦亭四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以石漠化治理和涵養(yǎng)水源為主要目標(biāo)，以直播栓皮櫟、栽植容器袋側(cè)柏苗為主?；纳交牡卦炝纸?jīng)省、市、縣林業(yè)部門驗(yàn)收合格后，植苗造林每畝補(bǔ)助400元，直播造林每畝補(bǔ)助勞務(wù)費(fèi)和種子費(fèi)用160元。直播栓皮櫟每畝222穴，每畝需種7-8公斤，每穴直播3-4粒種子。

（五）抓好退化林修復(fù)和中幼林撫育項(xiàng)目實(shí)施。一是針對(duì)我縣油桃和核桃“雙十萬(wàn)”林果產(chǎn)業(yè)的退化林分，綜合運(yùn)用除草、割灌、修枝、高接換頭、補(bǔ)植、澆水等措施，調(diào)整林分樹種結(jié)構(gòu)和林分密度，增強(qiáng)林分穩(wěn)定性，改善林分生境，提高林分生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。從而更好的推動(dòng)和促進(jìn)我縣林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)良性發(fā)展，達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙贏。二是遵循先易后難、分類施策的原則，重點(diǎn)在北部和西南部山區(qū)對(duì)櫟類為主的生態(tài)退化公益林，采取定株、割灌、修枝等措施，調(diào)整樹種組成和林分密度，改善林木的生長(zhǎng)環(huán)境條件，提高森林質(zhì)量和生態(tài)防護(hù)功能。全縣完成退化林修復(fù)5萬(wàn)畝，中幼林撫育面積10萬(wàn)畝。

（六）大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和花卉苗木產(chǎn)業(yè)。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，積極調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，大力發(fā)展核桃、油桃、獼猴桃、軟籽石榴、無(wú)花果等干鮮果，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)栽培良種化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展200畝以上特色經(jīng)濟(jì)林示范基地3-5個(gè)。在赤眉、七里坪、夏館、板場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造以油桃、李、櫻桃為主的特色時(shí)令鮮果基地，在赤眉、余關(guān)、趙店、馬山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造以核桃為主的特色干果基地，在師崗、瓦亭、岞、桃溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造以軟籽石榴、無(wú)花果為主的特色鮮果基地，沿湍河、默河、長(zhǎng)城河兩岸打造以獼猴桃為主的特色鮮果基地，逐步實(shí)現(xiàn)林果規(guī)?；⒓s化、品牌化。同時(shí)以國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，以福瑞茲、景輝、綠之源3家省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，突出打造以七里坪、湍東為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)灌漲、趙店、王店、馬山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的苗木花卉基地，加快培育月季、香椿、楸樹、椴樹、粗糠、柏樹、松類、槭類、櫟類等花卉苗木，擴(kuò)大規(guī)模，提質(zhì)增效，全縣發(fā)展培育花卉苗木基地5000畝。

（七）加快退耕還林工程建設(shè)和補(bǔ)植補(bǔ)造。規(guī)劃落實(shí)新一輪退耕還林工程造林任務(wù)4500畝。按照農(nóng)戶申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定、國(guó)土資源部門調(diào)查確認(rèn)程序，以師崗、瓦亭、桃溪、岞、湍東、趙店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主規(guī)劃實(shí)施，在同等條件下,優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶。以灌漲、趙店、師崗、大橋、岞、湍東、王店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù),鞏固完善上一輪退耕還林成果。

四、方法措施

（一）科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),落實(shí)造林任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣總體造林綠化規(guī)劃方案，認(rèn)真研究造林綠化任務(wù),與“六化”建設(shè)目標(biāo)要求相結(jié)合,與國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，與人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,與鞏固退耕還林成果和新一輪退耕還林建設(shè)相結(jié)合,分造林類型、造林項(xiàng)目落實(shí)到村、到路段、到地塊、到山頭，并詳細(xì)編制文圖表一致、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)的造林綠化實(shí)施方案。路林要確定林地邊界,在造林地與農(nóng)地之間開挖邊溝,確保造林地邊界清晰。特色林果基地在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,實(shí)行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一樹種、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理;荒山荒地造林按照規(guī)模治理的要求,集中連片實(shí)施,對(duì)納入國(guó)家造林項(xiàng)目的,要簽訂造林合同,并落實(shí)管護(hù)責(zé)任。對(duì)確權(quán)到戶的荒山荒地,要?jiǎng)訂T農(nóng)戶造林或流轉(zhuǎn)承包造林。村鎮(zhèn)綠化要落實(shí)到農(nóng)戶或承包責(zé)任人。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育2-3個(gè)造林綠化示范樣板,推動(dòng)四旁植樹工作。

（二）嚴(yán)把造林質(zhì)量,確保造林成效。在造林質(zhì)量上，要把好“五關(guān)”,即規(guī)劃、整地、苗木、栽植、機(jī)制。規(guī)劃要做到集中連片,適地適樹,形成規(guī)模。栽植密度根據(jù)不同樹種和培育目的合理確定,通道綠化每畝56株（2×6米）,核桃每畝34株（4×5米）,油桃、李每畝56株（3×4米），采取大穴整地或抽槽整地、人工整地和機(jī)械整地相結(jié)合,在山地營(yíng)造生態(tài)林的,可采取30公分見方穴狀簡(jiǎn)易整地，每畝111-222穴。苗木要選用良種壯苗,大力推廣楸樹、香椿、臭椿、黃連木、栓皮櫟、側(cè)柏等鄉(xiāng)土樹種,嚴(yán)禁用劣質(zhì)弱苗造林。有條件的在穴內(nèi)或槽內(nèi)填施有機(jī)肥,同時(shí)回填表土。栽植時(shí)要左右成行,并做到蘸漿、踏實(shí)、澆足底水、培土、扶直、涂白。落實(shí)承包人或經(jīng)營(yíng)主體管理為主,鄉(xiāng)村統(tǒng)一巡護(hù)相結(jié)合的林木管護(hù)機(jī)制,嚴(yán)防人畜損毀,確保造一片、成一片。同時(shí)要大力推廣林業(yè)實(shí)用新技術(shù),提高苗木抗旱能力和造林成活率。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)山區(qū)中幼林撫育工作,生態(tài)公益林區(qū)嚴(yán)禁砍伐胸徑5公分以上的樹木,嚴(yán)禁借機(jī)亂砍濫伐。夏館、板場(chǎng)、七里坪、馬山、赤眉、桃溪等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要把中幼林撫育作為提高森林質(zhì)量的重要措施,認(rèn)真組織實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成中幼林撫育任務(wù)。

（三）加大輿論造勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍。一是要大力宣傳林業(yè)的經(jīng)濟(jì),社會(huì)和生態(tài)效益,使造林、護(hù)林、營(yíng)林成為全民的自覺行動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)造林村要召開造林綠化工作動(dòng)員會(huì)議,講意義、講效益、講措施;縣電視臺(tái)要開辟造林綠化專題欄目,冬春造林季節(jié)每周定期報(bào)道造林典型和經(jīng)驗(yàn),在全縣營(yíng)造濃厚的植樹造林氛圍。二是要培育典型、宣傳典型,發(fā)揮典型的輻射帶動(dòng)作用。三是對(duì)到我縣投資造林的企業(yè)和個(gè)人,以及我縣的造林大戶,要服務(wù)到位,宣傳推廣他們的做法和經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全社會(huì)積極參與造林綠化。

（四）創(chuàng)新造林機(jī)制,加大造林投入。加快培育集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極扶持造林大戶,大力發(fā)展家庭林場(chǎng),規(guī)范發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社,培育壯大林業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)支持企業(yè)家和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士投資發(fā)展林業(yè)。要按照 PPP運(yùn)作模式和要求,加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè),運(yùn)用典型示范和經(jīng)濟(jì)收益分析等方法,動(dòng)員社會(huì)各界參與造林綠化,形成多元投資造林綠化的新機(jī)制。長(zhǎng)防林工程、退耕還林工程,中央財(cái)政造林補(bǔ)貼試點(diǎn)工程、森林河南建設(shè)工程、國(guó)家儲(chǔ)備林等項(xiàng)目資金,重點(diǎn)安排在集中連片治理的生態(tài)造林區(qū)和規(guī)模發(fā)展的特色林果基地,縣財(cái)政也將拿出一定資金,重點(diǎn)提升廊道造林綠化工程。

（五）強(qiáng)化行政推動(dòng),跟蹤督導(dǎo)檢查。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,肩負(fù)著改善生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命,它在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、提高環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)人與自然和諧、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的作用,既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),又是重要的社會(huì)公益事業(yè)。省委、省政府提出“五年增綠山川平原、十年建成森林河南”的建設(shè)目標(biāo)，每年對(duì)造林綠化工作采取觀摩評(píng)比等措施，加大考評(píng)和獎(jiǎng)懲力度。為提升生態(tài)建設(shè)水平,確保完成造林綠化任務(wù),要全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)參與,加強(qiáng)行政推動(dòng),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。一是明確鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部造林綠化目標(biāo)責(zé)任制,黨政一把手是造林綠化工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。二是落實(shí)鄉(xiāng)村干部分包責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把重點(diǎn)造林項(xiàng)目、國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)土地流轉(zhuǎn)工作明確到人，砸實(shí)責(zé)任，加大協(xié)調(diào)工作力度，為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。三是落實(shí)部門造林綠化責(zé)任制,縣綠化委員會(huì)各成員單位要結(jié)合部門職能，各司其職，各負(fù)其責(zé),加快造林綠化工作任務(wù)落實(shí)。四是對(duì)造林綠化工作實(shí)行單項(xiàng)考評(píng),納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位年度目標(biāo)管理。10月底前落實(shí)“三到位”：即土地流轉(zhuǎn)手續(xù)要全部到位；造林地塊邊界標(biāo)志要到位；造林規(guī)劃設(shè)計(jì)要到位。11月底要完成造林整地挖穴任務(wù)；2020年元月中旬造林任務(wù)要大頭落地；3月底前全面完成或超額完成造林任務(wù)。春節(jié)前后將適時(shí)組織2一3次造林綠化專項(xiàng)觀摩督查評(píng)比,對(duì)階段性工作進(jìn)度快,質(zhì)量高的,要通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)階段性工作進(jìn)度慢、質(zhì)量差的,要通報(bào)批評(píng),限期趕上,逾期完不成造林任務(wù)的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度造林綠化考核評(píng)先資格。同時(shí)適時(shí)組織開展“最美單位、最美庭院、最美屋頂、最美陽(yáng)臺(tái)”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)城市園林化建設(shè)工作。