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內(nèi)鄉(xiāng)縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組 關(guān)于《內(nèi)鄉(xiāng)縣2020年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金 調(diào)整方案》的通知

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府門戶網(wǎng)站? www.apksplus.com ??2020-09-04 00:11?? 來源:財政局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位:

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現(xiàn)將《內(nèi)鄉(xiāng)縣2020年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金調(diào)整方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

內(nèi)鄉(xiāng)縣2020年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金調(diào)整方案

為進(jìn)一步提高我縣統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用精準(zhǔn)度和效益,強(qiáng)化與我縣脫貧規(guī)劃的銜接,鞏固我縣脫貧攻堅成果。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》(國辦發(fā)〔2016〕22號)、財政部、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步做好貧困縣涉農(nóng)資金整合工作有關(guān)事項的通知》(財農(nóng)〔2016〕151號)和《河南省開展貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點實施辦法》(豫辦〔2018〕35號)精神,結(jié)合我縣實際情況,編制了《內(nèi)鄉(xiāng)縣2020年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金調(diào)整方案》。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大會議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞鞏固提升脫貧成果,力爭早日步入小康的奮斗目標(biāo),加大統(tǒng)籌整合和資金投入力度,優(yōu)化涉農(nóng)資金使用機(jī)制,提高涉農(nóng)資金配置效率,形成全方位幫扶合力,為實現(xiàn)全面小康奠定堅實基礎(chǔ)。

二、基本原則

(一)政府主導(dǎo)、部門協(xié)同。根據(jù)全縣穩(wěn)定脫貧奔小康的實際情況,統(tǒng)籌使用整合涉農(nóng)資金,形成政府主導(dǎo)、縣直有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同配合的工作機(jī)制??茖W(xué)合理選定項目,統(tǒng)一制定項目規(guī)劃,以規(guī)劃統(tǒng)籌項目,圍繞項目引導(dǎo)資金整合。

(二)渠道整合、統(tǒng)籌使用。在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金過程中,做到“多個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”,整合的涉農(nóng)資金用于鞏固、提升脫貧攻堅成果。

(三)公開透明,接受監(jiān)督。整合的涉農(nóng)資金使用全過程公開透明,包括項目名稱、項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項目實施地點、項目統(tǒng)籌資金規(guī)模、資金來源、項目責(zé)任單位、項目績效目標(biāo)、項目實施進(jìn)度計劃等,全面進(jìn)行公開公示,主動接受社會監(jiān)督。

三、脫貧目標(biāo)

全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅的總體部署,把2020年確定為鞏固提升脫貧成果年、項目建設(shè)年,圍繞貧困戶有穩(wěn)定可靠的增收渠道及“兩不愁三保障”目標(biāo),以金融扶貧為突破點、以項目建設(shè)為著力點、以創(chuàng)業(yè)就業(yè)為立足點,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施造血工程,逐步建立持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧、快步小康長效機(jī)制,為實現(xiàn)同全國一道進(jìn)入全面小康社會偉大目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

四、整合資金來源及規(guī)模

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》(國辦發(fā)〔2016〕22號)和《河南省開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點實施辦法》的要求進(jìn)行籌資。對下達(dá)給我縣的納入統(tǒng)籌整合范圍的中央財政及省配套資金20類61項、省級財政安排財政涉農(nóng)資金13類28項進(jìn)行整合,市級扶貧資金及縣本級扶貧資金由縣政府統(tǒng)籌用于脫貧攻堅。2020年全縣共統(tǒng)籌整合資金21998.77172萬元。其中:中央財政資金12241萬元,省級財政資金2525萬元,市級財政資金2192萬元,縣級財政資金5040.77172萬元。

五、具體建設(shè)任務(wù)與資金安排使用?

(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類項目

2020年貧困村基礎(chǔ)設(shè)施類項目計劃投資13172.8萬元,其中:中央資金9497.569086萬元,省級資金714.21828萬元,市級資金190萬元,縣級資金2771.012634萬元。

1、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣水利局飲水安全鞏固提升工程項目(第一批)

1)建設(shè)任務(wù):新建集中供水鞏固提升工程、供水站、新打井及配套設(shè)施等。

2)資金安排:項目總投資2712.69萬元,其中:中央資金738萬元、省級資金38萬元、縣級資金1936.69萬元。

3)時間進(jìn)度:計劃2020年5月10日完成招投標(biāo),2020年5月15日開工建設(shè),2020年8月31日完工,2020年9月10日完成驗收。

4)責(zé)任單位:內(nèi)鄉(xiāng)縣水利局??責(zé)任人:黎明

5)績效目標(biāo):解決11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村3056貧困人口安全飲水問題。

2、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣趙店鄉(xiāng)張樓房村農(nóng)田灌溉水源竹園蓄水工程項目

1)建設(shè)任務(wù):維修加固蓄水壩壩長69m,壩高7.8m。壩體整修加固:壩頂加高培厚,新建上游側(cè)C20砼防浪墻、下游側(cè)C20砼路沿石及壩頂C25砼路面;迎水坡新做C20砼護(hù)坡;背水坡新做植草護(hù)坡,新建坡面排水溝,拆除重建貼坡排水體,樁號0+005-0+066段充填灌漿防滲處理。溢洪道底部及兩岸砼護(hù)砌,新建跨溢洪道交通橋工程;輸水洞進(jìn)口及洞身拆除重建,新建啟閉室及工作橋,新建輸水洞出口及灌溉渠道等;新建上壩道路50m、新建管理房等。

2)資金安排:項目總投資171.34萬元,其中:縣級資金171.34萬元。

3)時間進(jìn)度:計劃2020年99日完成招投標(biāo),2020年9月16日開工建設(shè),2020年12月20日完工,2020年12月31日完成驗收。

4)責(zé)任單位:內(nèi)鄉(xiāng)縣水利局??責(zé)任人:黎明

5)績效目標(biāo):保護(hù)下游1600人、張樓房村及西王營村350畝農(nóng)田防洪安全,年增防洪效益9萬元,年増灌溉、供水效益7.63萬元,年増水產(chǎn)養(yǎng)殖效益6.15萬元?;菁敖n立卡貧困戶82人。

3、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣王店鎮(zhèn)黃河村農(nóng)田灌溉水源豐收蓄水工程項目

1)建設(shè)任務(wù):維修加固蓄水壩壩長215m,壩高9m 。壩體整修加固:壩頂整平,新建上游側(cè)C20砼防護(hù)墻、下游側(cè)C20砼路沿石及壩頂C20砼路面,大壩樁號0-005~0+165段水泥攪拌樁防滲處理,迎水坡樁號0+190-0+215新建砼護(hù)坡,背水坡新做植草護(hù)坡,新建坡面排水系統(tǒng);溢洪道整修加固,新建跨溢洪道交通橋等;輸水洞工程進(jìn)、出口拆除重建;洞身段充填灌漿,出口段新建灌溉渠;新建管理房及大壩觀測設(shè)施等。

2)資金安排:項目總投資219.39萬元,其中:縣級資金219.39萬元。

3)時間進(jìn)度:計劃2020年913日完成招投標(biāo),2020年9月20日開工建設(shè),2020年12月20日完工,2020年12月31日完成驗收。

4)責(zé)任單位:內(nèi)鄉(xiāng)縣水利局??責(zé)任人:黎明

5)績效目標(biāo):保護(hù)下游1800人、劉觀村500畝農(nóng)田防洪安全,年增防洪效益13萬元,年増供水效益8.39萬元,年増水產(chǎn)養(yǎng)殖效益7.55萬元?;菁敖n立卡貧困戶144人。

4、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣水利局農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目(第二批)

1)建設(shè)任務(wù):新打大口井8眼,機(jī)電井14眼,新建供水站14處,配套水泵29臺套,無塔供水設(shè)備19套,消毒設(shè)備21套,入戶設(shè)施727套,鋪設(shè)管道5.165km。

2)資金安排:項目總投資684.69萬元,其中:中央資金459.69萬元、省級資金25萬元、縣級資金200萬元。

3)時間進(jìn)度:計劃2020年915日完成招投標(biāo),2020年9月21日開工建設(shè),2020年12月20日完工,2020年12月31日完成驗收。

4)責(zé)任單位:內(nèi)鄉(xiāng)縣水利局??責(zé)任人:黎明

5)績效目標(biāo):有效解決師崗、桃溪、趙店、岞嶇、馬山口、赤眉、夏館、灌張、大橋、湍東、板廠11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個行政村農(nóng)村居民5864戶22002人(其中貧困戶1510人)的飲水問題。

5、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣交通局交通扶貧道路建設(shè)及橋梁項目

1)建設(shè)任務(wù):灌漲鎮(zhèn)崗頭村、郭營村等75個村道路136條,共計145.81公里;桃溪鎮(zhèn)大路村等7個村橋梁項目。

2)資金安排:項目總投資8551.13萬元,其中:中央資金7966.267366萬元,省級資金542.72萬元、縣級資金42.142634萬元。

3)時間進(jìn)度:計劃2020年4月30日完成招投標(biāo),2020年5月10日開工建設(shè),2020年8月31日完工,2020年9月10日完成驗收。

4)責(zé)任單位:內(nèi)鄉(xiāng)縣交通運輸局??責(zé)任人:朱彥彬

5)績效目標(biāo):解決15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個村35395人貧困人口出行問題。

6、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(第一批)

1)建設(shè)任務(wù):瓦亭鎮(zhèn)藥山村建設(shè)直徑50cm的農(nóng)業(yè)灌溉用井8眼;瓦亭鎮(zhèn)羅溝村鋪設(shè)總面積4507.5平方米;余關(guān)鎮(zhèn)子育村總面積2316.7平方米;灌漲鎮(zhèn)劉崗村打機(jī)電井5眼,并配套水泵、水管、電力等設(shè)施;馬山口鎮(zhèn)樊崗村建設(shè)蓄水塘1座;夏館鎮(zhèn)蘆家坪村護(hù)岸一處,總長117米,高約5.8米;夏館鎮(zhèn)小栗坪村橋長18米、寬6.5米爬河橋,橋兩端引線60米,寬4.5米,厚18厘米;夏館鎮(zhèn)師家灣村C20級毛石混凝土擋土墻248米,擋墻高度3.5米護(hù)坡;板場鄉(xiāng)長興村新建護(hù)坡長500m,高2米;趙店鄉(xiāng)張樓房村新建大口井1眼及配套,井徑3m,深10m,修供水站一座及配套。

2)資金安排:項目總投資432.45萬元,其中:省級資金50萬元、市級190萬元、縣級資金192.45萬元。

3)時間進(jìn)度:計劃2020年4月25日完成招投標(biāo),2020年4月30日開工建設(shè),2020年6月30日完工,2020年7月10日完成驗收。

4)責(zé)任單位:瓦亭鎮(zhèn)、余關(guān)鎮(zhèn)、灌漲鎮(zhèn)、馬山口鎮(zhèn)、夏館鎮(zhèn)、板場鄉(xiāng)、趙店鄉(xiāng)???

責(zé)任人:薛崢、邢永海、張鐵川、樊紅濤、宋金鵬、于小寬、侯國良

5)績效目標(biāo):項目建成后,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和發(fā)展用水難問題,解決人民生命財產(chǎn)和防洪安全保障問題等。

7、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(第二批)

(1)建設(shè)任務(wù):師崗鎮(zhèn)東坪村建設(shè)C25混凝土道路1條,長1126米、寬4.5米、厚18cm。王店鎮(zhèn)均張村建設(shè)C25混凝土道路長1040米,其中:主干道長280米、寬4米、厚18cm;入戶道長760米、寬3米、厚18cm。赤眉鎮(zhèn)東北川村建設(shè)C25混凝土道路3條,其中:1、道路長241米、寬4米、厚18cm;2、道路長117米、寬3米、厚18cm;3、道路長252米、寬4米、厚18cm。赤眉鎮(zhèn)廟山村建設(shè)C25混凝土道路1條,長562m,寬4m,厚18cm。湍東鎮(zhèn)趙溝村新打深水井2眼,井深150米,鋪設(shè)PE(1.25MPa) De40管道3000米、PE(1.25MPa)De32管道500米,100QJ3.2-170/25潛水泵2臺套等。湍東鎮(zhèn)花園村新打深水井1眼,井深160米,鋪設(shè)PE(1.25MPa) De40管道400米、PE(1.25MPa)De32管道500米,100QJ3.2-170/25潛水泵1臺套等。王店鎮(zhèn)薛崗村新打機(jī)電井1眼(井徑160mm,井深120m),配套潛水泵1臺套,DN40泵管100m,3t壓力罐(0.4Mpa)1套,控制柜1套;鋪設(shè)PEφ40(1.6Mpa)管道320m,PEφ32(1.6Mpa)管道790m,PEφ25(1.6Mpa)管道520m,新建閘閥池2座,入戶26套。王店鎮(zhèn)河?xùn)|村新打大口井1眼(井徑3m,井深10m),配套潛水泵1臺套,DN50鋼管15m,修建供水站一座,配套消毒設(shè)備1套,控制柜1套,5t壓力罐(0.4Mpa)1臺(套);鋪設(shè)PEφ63(1.25Mpa)管道3000m,PEφ50(1.6Mpa)管道300m,PEφ32(1.6Mpa)管道1010m,PEφ25(1.6Mpa)管道360m,修建閘閥池4座,排氣閥3座,泄水閥2座;安裝入戶24戶;趙店鄉(xiāng)花洼村入戶道路1480米,寬3米,厚15厘米;硬化組干道580米,寬3.5米,厚15厘米。

2)資金安排:項目總投資301.11萬元,其中:中央資金242.61172萬元,省級資金58.49828萬元。

3)時間進(jìn)度:計劃2020年8月15日開工建設(shè),2020年10月15日完工,2020年10月31日完成驗收。

4)責(zé)任單位::師崗鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)、赤眉鎮(zhèn)、湍東鎮(zhèn)、趙店鄉(xiāng)???

責(zé)任人:黨靜、張濤、曹逸飛、王光輝、侯國良

5)績效目標(biāo):項目建成后,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和發(fā)展用水難問題、群眾出行問題,保障人民生命財產(chǎn)和防洪安全保障問題等。

8、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(第三批)

1)建設(shè)任務(wù):赤眉鎮(zhèn)四坪村建設(shè)C25混凝土道路,長1180米,寬4.5米,厚18厘米;赤眉鎮(zhèn)韓崗村道建設(shè)C25混凝土道路,長633米,寬4.5米,厚18厘米;赤眉鎮(zhèn)楊店村建設(shè)C25混凝土道路3條,總長344米,分別為:長92米寬3.5米厚18厘米、長131米寬3.5米厚18厘米、長121米寬3.5米厚8厘米

2)資金安排:項目總投資100萬元,其中:中央資金91萬元,縣級資金9萬元。

3)時間進(jìn)度:計劃2020年9月20日開工建設(shè),2020年10月15日完工,2020年10月31日完成驗收。

4)責(zé)任單位::赤眉鎮(zhèn)???責(zé)任人:曹逸飛

5)績效目標(biāo):完善村基礎(chǔ)設(shè)施,解決群眾出行不便問題。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類項目

2020年產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目計劃投資8825.97172萬元,其中:中央資金2743.430914萬元,省級資金1810.78172萬元,市級資金2002萬元,縣級資金2269.759086萬元。

?1、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣扶貧辦雨露計劃項目

1)建設(shè)任務(wù):短期技能培訓(xùn)500人,每人補(bǔ)貼2000元;職業(yè)教育2150人次,每人補(bǔ)貼1500元。

2)資金安排:項目總投資422.5萬元,其中:省級資金162.75萬元、市級資金259.75萬元。

3)時間進(jìn)度:計劃2020年4月1日開工建設(shè),2020年9月30日完工,2020年10月10日完成驗收。

4)責(zé)任單位:扶貧辦??責(zé)任人:羅?

5)績效目標(biāo):通過職業(yè)技能培訓(xùn),幫助經(jīng)過培訓(xùn)的2150名青壯年貧困農(nóng)民成功轉(zhuǎn)移就業(yè);通過500名貧困群眾短期技能培訓(xùn),使每個貧困農(nóng)戶至少有一名勞動力掌握1—2門有一定科技含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

2、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣扶貧辦農(nóng)商行小額貸款貼息項目

1)建設(shè)任務(wù):4戶貧困戶小額貸款進(jìn)行貼息。

2)資金安排:項目總投資1萬元,其中:省級資金1萬元。

3)時間進(jìn)度:計劃2020年4月25日開工建設(shè),2020年5月31日完工,2020年6月10日完成驗收。

4)責(zé)任單位:扶貧辦??責(zé)任人:羅?

5)績效目標(biāo):落實有效的貧困農(nóng)戶小額信用貸款等措施,切實解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困戶增收脫貧。

3、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣扶貧辦帶貧企業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項目

1)建設(shè)任務(wù):牧原公司貸款按3%進(jìn)行貼息;聚能公司貸款按3%進(jìn)行貼息;投控公司光伏扶貧產(chǎn)業(yè)扶貧貸款按3%進(jìn)行貼息。

2)資金安排:項目總投資3376.85萬元,其中:中央資金1650萬元、省級資金615.85萬元、市級資金831萬元、縣級資金280萬元。

3)時間進(jìn)度:計劃2020年4月1日開工建設(shè),2020年5月10日完工,2020年5月20日完成驗收。

4)責(zé)任單位:扶貧辦??責(zé)任人:羅雄

5)績效目標(biāo):牧原公司2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣精準(zhǔn)幫扶建檔立卡貧困戶務(wù)工資金184萬元;經(jīng)牧原、政府、聚愛合作社、村合作社、貧困戶簽訂五方協(xié)議可幫扶貧困戶16121戶,幫扶資金5100萬元,,使貧困戶可實現(xiàn)每年不低于3200元的資產(chǎn)收益;2020年防疫物資捐贈2億元。投控公司和聚能公司2020年光伏發(fā)電量8000萬度,經(jīng)縣政府研究決定幫扶貧困戶16138戶,可使貧困戶可實現(xiàn)每年不低于3000元的資產(chǎn)收益。

4、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣產(chǎn)業(yè)及配套建設(shè)項目(第一批)

1)建設(shè)任務(wù):七里坪鄉(xiāng)香菇產(chǎn)業(yè)園新打機(jī)電井2眼并配套水泵及壓力罐2臺,新建300立方米不銹鋼水箱一座,鋪設(shè)管道3305m,配套閥井53座,出水口80個;七里坪鄉(xiāng)黃沙村購置滅菌灶2個,蒸汽爐1個,蒸料框200個;大橋鄉(xiāng)河南村新建蔬菜大棚9座,規(guī)格為8*60m、管理房及150m水泥硬化路等相關(guān)配套設(shè)施;大橋鄉(xiāng)大周村新建直徑110mm主水管道420m,直徑63mm輔水管道392米,直徑25mm微噴管道9600米及配套設(shè)施;師崗鎮(zhèn)曹營村長90米,寬22米溫室大棚一座,管理房1座及配套;師崗鎮(zhèn)付王廟村新建泵站管理房2座,配套增壓泵,管理房1座及配套設(shè)施等;馬山口鎮(zhèn)杏樹坪村建設(shè)香菇基地大棚14個,占地約11畝;馬山口鎮(zhèn)打磨崗村建設(shè)香菇基地大棚8個;夏館鎮(zhèn)大莊溝村建設(shè)香菇基地大棚20個,占地約10畝;夏館鎮(zhèn)大塊地村建設(shè)自動化香菇大棚20個及配套;桃溪鎮(zhèn)彭溝村新建水塘壩體長36m,壩高6m;桃溪鎮(zhèn)彭溝村新打深水井2眼,130米深,配套水泵及泵管等;桃溪鎮(zhèn)桃莊河村新建160mm井徑、150m深機(jī)電井1眼;玻璃鋼控制柜一座、配備50t不銹鋼水箱1座、100QJ10-150水泵1臺、PEφ90管道(0.8MPa)1000m、PEφ63管道(1.25MPa)1220m、埋設(shè)地埋電纜400m,出水口50處,配套2寸給水軟管1000m;趙店鄉(xiāng)袁寨村鋪設(shè)直徑75MM干管400米,直徑50MM支管480米,直徑32MM微噴管3612米,直徑16MM滴灌帶18254米及配件,過濾施肥設(shè)備一套及配套;趙店鄉(xiāng)長嶺村新建100m3水池一座,鋪設(shè)直徑90mm干管1900米,直徑75mm支管3645米,直徑32mm滴灌帶31200米;趙店鄉(xiāng)袁寨村新建大口井2眼及配套,井口3米,深15米;瓦亭鎮(zhèn)羅溝村防護(hù)網(wǎng)工程、安裝防護(hù)網(wǎng)6200m、400V低壓供電建設(shè)等;生產(chǎn)路建設(shè),鋪設(shè)泥結(jié)石2155m;王店鎮(zhèn)王灣村新建蓄水池一座,井一眼以及配套設(shè)施,排水渠,C25砼道路277米,排水管道350米等。

2)資金安排:項目總投資803.6萬元,其中:省級資金221.68萬元、市級資金257萬元、縣級資金324.92萬元。

3)時間進(jìn)度:計劃2020年4月30日完成招投標(biāo),2020年5月5日開工建設(shè),2020年6月30日完工,2020年7月10日完成驗收。

4)責(zé)任單位:七里坪鄉(xiāng)、大橋鄉(xiāng)、師崗鎮(zhèn)、馬山口鎮(zhèn)、夏館鎮(zhèn)、桃溪鎮(zhèn)、趙店鄉(xiāng)、瓦亭鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)

?責(zé)任人:王學(xué)緒、王書欣、黨靜、樊紅濤、宋金鵬、沈禮華、侯國良、薛崢、張濤

績效目標(biāo):有效改善產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的用水問題,同時能有效改善食用菌種植產(chǎn)出效益和品質(zhì)提升,吸納貧困人口務(wù)工,受益貧困人口554人,增加貧困家庭收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

5、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼項目

1)建設(shè)任務(wù):對后馬村、劉營村、胡劉村、張莊村2019年草腐菌產(chǎn)業(yè)菌種及技術(shù)服務(wù)費進(jìn)行財政補(bǔ)貼;對內(nèi)鄉(xiāng)縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的家庭農(nóng)場、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶貧效果好的進(jìn)行獎補(bǔ);對新建的1120萬袋以上規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)香菇生產(chǎn)基地進(jìn)行補(bǔ)貼,總建棚規(guī)模300萬袋左右;4個香菇機(jī)械化制棒廠補(bǔ)貼;新建冷庫約34841.5立方米,補(bǔ)貼200元/立方米;貧困戶種植香菇補(bǔ)貼,總補(bǔ)貼規(guī)模704.14萬袋;對受疫情影響外調(diào)木屑價格(進(jìn)行運費折算后)高于每斤0.32元的部分,縣財政給予一次性補(bǔ)貼,每斤補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過0.06元;對內(nèi)鄉(xiāng)縣域內(nèi)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭公司等新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(以煙葉、食用菌為主的經(jīng)營主體執(zhí)行縣內(nèi)其他獎補(bǔ)政策),新發(fā)展獼猴桃、油桃、大櫻桃、設(shè)施蔬菜、中藥材的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行獎補(bǔ)。

2)資金安排:項目總投資2705.87522萬元,其中:中央資金657.950914萬元、省級資金123.50172萬元、市級資金294.05萬元、縣級資金1630.372586萬元。

3)時間進(jìn)度:計劃2020年4月25日開工建設(shè),2020年10月31日完工,2020年11月10日完成驗收。

4)責(zé)任單位:內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??責(zé)任人:薛榮志

5)績效目標(biāo):解決貧困戶就地務(wù)工60人,實現(xiàn)貧困戶年戶均收益3000元,同時安置貧困勞動力就業(yè),年務(wù)工收入,且提升草腐菌產(chǎn)量和質(zhì)量,增加種植戶收入。對吸納貧困戶長期穩(wěn)定就業(yè)且年工資超過6000元的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶貧3-5人獎勵5000元;帶貧6-9人的獎勵1萬元;10人以上獎勵2萬元,通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體帶動,吸納貧困戶就近務(wù)工,增加貧困戶參與就業(yè)發(fā)展脫貧。能吸引100戶貧困戶進(jìn)基地務(wù)工,戶均實現(xiàn)1.5萬元,可以吸收300戶貧困戶入基地務(wù)工,年人均收益3000元以上。通過整合,提升機(jī)械化制棒生產(chǎn)能力,帶動貧困戶約90人到制棒廠務(wù)工,人年均增收6000元。同時節(jié)省成本,實現(xiàn)制棒滅菌一條龍生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。項目建成后,可吸引30戶貧困人口務(wù)工,人均年增收3000元以上,提升我縣特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品附加值,帶動貧困戶增加務(wù)工收入。項目建成后,能夠提高貧困戶種植香菇積極性,通過種植香菇所實現(xiàn)產(chǎn)值8800萬元,全縣貧困戶種植規(guī)模比上年增加700萬袋左右,可增加就業(yè)人數(shù)260人,受益690人,帶動增加貧困戶收入5633萬元。滿足廣大種植戶所需,增加貧困戶種植200萬袋左右,可實現(xiàn)產(chǎn)值1600萬元,貧困戶戶均可增收1.5萬元。吸納貧困戶務(wù)工,增加貧困戶參與就業(yè)發(fā)展脫貧。

6、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣人社局失業(yè)處疫情期間貧困勞動力外出務(wù)工人員務(wù)工財政補(bǔ)貼項目

1)建設(shè)任務(wù):753名貧困戶外出務(wù)工就業(yè)進(jìn)行獎補(bǔ),疫情期間貧困戶外出省外務(wù)工每人補(bǔ)貼500元;省內(nèi)市外務(wù)工每人補(bǔ)貼300元;縣外市內(nèi)務(wù)工每人補(bǔ)貼100元。

2)資金安排:項目總投資33.84萬元,其中:縣級資金33.84萬元。

3)時間進(jìn)度:計劃2020年3月20日開工建設(shè),2020年5月31日完工,2020年9月10日完成驗收。

4)責(zé)任單位:內(nèi)鄉(xiāng)縣人社局??責(zé)任人:呂慎虎

5)績效目標(biāo):鼓勵貧困人口就業(yè),對753名外出務(wù)工貧困人口每人補(bǔ)貼,鼓勵貧困群眾外出務(wù)工,增加貧困戶家庭收入。

7、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣科工局疫情影響扶貧車間貧困人員務(wù)工補(bǔ)貼項目

1)建設(shè)任務(wù):34個扶貧車間,128名貧困戶人員進(jìn)行務(wù)工獎補(bǔ)

2)資金安排:項目總投資10.02萬元,其中:中央資金10.02萬元。

3)時間進(jìn)度:計劃2020年3月20日開工建設(shè),2020年10月31日完工,2020年11月10日完成驗收。

4)責(zé)任單位:科工局????責(zé)任人:馬青衛(wèi)

5)績效目標(biāo):有效解決128名貧困戶因為疫情影響務(wù)工,刺激貧困戶主動就業(yè),增加貧困戶主動就業(yè)內(nèi)生動力。

8、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣產(chǎn)業(yè)及配套建設(shè)項目(第二批)

1)建設(shè)任務(wù):馬山口鎮(zhèn)庵北村治理蓄水塘一處;新建長36米,深2.5米,壩頂寬4米的漿砌石蓄水壩一座;余關(guān)鎮(zhèn)子育村壩區(qū)池壁硬化長40米,高2.5米;原有土壩加寬2.5米,長40米,高2.5米;壩頂硬化寬4米,長80米;赤眉鎮(zhèn)朱陳村坑塘長度60米,寬度80米,高度8米;灌漲鎮(zhèn)劉崗村蓄水塘清淤,護(hù)坡采用復(fù)合斷面整治,長90米、厚40CM,新建出水口1座等;灌漲鎮(zhèn)劉崗村新打深水井2眼,口徑16CM、深150米,配套潛水泵2臺套等;趙店鄉(xiāng)崗堤村對塘底進(jìn)行清淤,平均清淤深度0.4m,清淤面積460m2;①岸坡工程:對原狀土質(zhì)岸坡進(jìn)行整治,坡比1:1.5,采用草皮護(hù)坡,整治面積400m2,道路及廣場護(hù)坡采用生態(tài)透水磚護(hù)坡,面積240m2②出水口:堰塘東側(cè)預(yù)留進(jìn)水口;板場鄉(xiāng)雁嶺村建設(shè)C25混凝土道路長1000米、寬3.5米、厚18cm;:七里坪鄉(xiāng)后會村道路1300㎡,大口井一眼及配套,供水管道300米,電力配套350米;靳河村建設(shè)道路1000㎡,大口井一眼及配套,供水管道700米,電力配套200米;三道河村建設(shè)道路1200㎡,大口井一眼及配套,供水管道800米,電力配套120米;黃沙村建設(shè)道路建設(shè)2400㎡,大口井2眼及配套,供水管道1900米,電力配套600米;灌漲鎮(zhèn)后馬村氣壓罐2臺,遮陰防寒棚,配套水泵、水管、電力等設(shè)施;桃溪鎮(zhèn)吳溝村新建菌菇大棚4個,規(guī)格20米×10米。

2)資金安排:項目總投資505.46萬元,其中:中央資金425.46萬元、市級資金80萬元。

3)時間進(jìn)度:計劃2020年8月15日開工建設(shè),2020年10月15日完工,2020年10月31日完成驗收。

4)責(zé)任單位:馬山口鎮(zhèn)、余關(guān)鎮(zhèn)、赤眉鎮(zhèn)、灌漲鎮(zhèn)、趙店鄉(xiāng)、板場鄉(xiāng)、七里坪鄉(xiāng)?、桃溪鎮(zhèn)??

責(zé)任人:樊紅濤、邢永海、曹逸飛、張鐵川、侯國良、于小寬、王學(xué)緒、沈禮華

5)績效目標(biāo):有效改善產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的用水問題,同時能有效改善食用菌種植產(chǎn)出效益和品質(zhì)提升,吸納貧困人口務(wù)工,受益貧困人口715人,增加貧困家庭收入,實現(xiàn)脫貧穩(wěn)定。

9、2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣非貧困村村集體經(jīng)濟(jì)增收項目

1)建設(shè)任務(wù):為補(bǔ)足村集體經(jīng)濟(jì)收入短板,確保村集體經(jīng)濟(jì)年收入不低于5萬元,縣財政向35個非貧困村股份經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行注資。

2)資金安排:計劃投入966.2萬元,其中市級資金686萬元、縣級資金280.2萬元。

3)時間進(jìn)度:?開工時2020815,完工時202010月15日,完成驗收時間202010月31日。

4) 責(zé)任單位:內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??責(zé)任人:雷新志

5)績效目標(biāo):每村每年收益達(dá)5萬元,著力破解村集體經(jīng)濟(jì)空殼化問題,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

10結(jié)余資金0.6265萬元

六、部門分工

在扶貧資金項目實施過程中,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”、“誰違規(guī)、誰糾正”原則,相關(guān)部門、單位各司其職、各負(fù)其責(zé)。

(一)財政部門主要職責(zé)是:會同扶貧等部門負(fù)責(zé)財政資金的分配管理工作;按扶貧部門會同業(yè)務(wù)主管部門提出的資金分配意見或方案,及時按規(guī)定的規(guī)模、時間下達(dá)或支付資金;按照政府采購法、實施條例和有關(guān)規(guī)定履行政府采購監(jiān)督管理職責(zé);監(jiān)督財政資金使用情況等。

(二)扶貧部門主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)單位和部門精準(zhǔn)識別貧困人口并按規(guī)定建設(shè)扶貧項目庫;按照有關(guān)規(guī)定和要求及時提出扶貧資金分配方案;督促項目實施單位按計劃和實施方案要求完成項目建設(shè)內(nèi)容。

(三)交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧辦等業(yè)務(wù)主管部門主要職責(zé)是:按照部門規(guī)劃及時提出扶貧資金分配方案;負(fù)責(zé)扶貧資金使用管理工作并按規(guī)定及時審核報賬資料的真實性和合規(guī)性;負(fù)責(zé)項目的論證、評定、立項、批復(fù)、實施等工作;負(fù)責(zé)項目的前期準(zhǔn)備及日常監(jiān)督檢查、竣工驗收等工作;督促項目實施單位按計劃和實施方案要求完成項目建設(shè)內(nèi)容。

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)精準(zhǔn)識別貧困人口;嚴(yán)格執(zhí)行國家和省確定的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報備脫貧攻堅實施計劃調(diào)整方案;負(fù)責(zé)扶貧資金使用管理工作并按規(guī)定及時審核報賬資料的真實性和合規(guī)性;負(fù)責(zé)項目的論證、實施等工作;負(fù)責(zé)項目的前期準(zhǔn)備及日常監(jiān)督檢查、竣工驗收等工作;督促項目實施單位按計劃和實施方案要求完成項目建設(shè)內(nèi)容。

(五)項目實施單位的主要職責(zé)是:按上級項目指南和有關(guān)文件向項目主管部門提交扶貧資金申報材料,并對申報材料的真實性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé);嚴(yán)格按照政府采購和招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定實施政府采購和招投標(biāo);根據(jù)下達(dá)的資金項目計劃組織項目實施,在項目實施過程中,督促施工單位根據(jù)項目建設(shè)合同和設(shè)計要求進(jìn)行施工并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行業(yè)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)建立扶貧項目資金專賬及會計核算工作;加強(qiáng)資金使用管理,按規(guī)定用途和項目實施方案要求使用資金;負(fù)責(zé)項目資金報賬,對提交報賬資料的真實性和合規(guī)性負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)管理項目檔案;充分做好項目前期準(zhǔn)備工作并積極組織實施,及時申請業(yè)務(wù)主管部門及扶貧部門驗收項目,完善項目竣工決算工作。配合主管部門做好項目竣工驗收、績效考評等工作。

七、資金使用操作程序

1、扶貧項目資金使用操作程序

1)項目主管單位根據(jù)脫貧攻堅規(guī)劃和項目庫確定建設(shè)項目,編制項目實施方案,提出項目建設(shè)資金申請;

2)項目實施方案經(jīng)縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)該建設(shè)項目在縣脫貧攻堅規(guī)劃和項目庫范圍以內(nèi),予以批復(fù)。項目資金申請經(jīng)常務(wù)副縣長簽字審批后由項目主管單位報縣財政局;

3)縣財政局收到脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)并經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)審批的項目資金申請后,按照國庫集中支付制度規(guī)定將預(yù)算指標(biāo)資金下達(dá)到項目主管單位;

4)項目實施單位依據(jù)批復(fù)的項目實施方案、項目建設(shè)(施工)合同和項目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行支付資金;

5)撥款資料經(jīng)項目主管單位、扶貧辦和縣財政局按照《河南省扶貧資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核后予以撥付資金。

2、補(bǔ)助類項目報賬資料:須附有各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋公章的本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶、貧困人口補(bǔ)助資金申請匯總表和村黨支部、村委會簽字蓋章確認(rèn)的各村貧困戶、貧困人口補(bǔ)助資金申請匯總表(含個人姓名、身份證號、銀行卡號、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額等相關(guān)信息)。相關(guān)信息由項目主管單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定據(jù)實審核確認(rèn)??h財政局根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門確認(rèn)的補(bǔ)助資金信息,通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)放到個人賬戶或直接撥付到經(jīng)村、鄉(xiāng)、縣三級確認(rèn)與貧困戶簽有幫扶協(xié)議帶動貧困戶脫貧的合作社和企業(yè)賬戶。嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式發(fā)放。

扶貧建設(shè)類項目資金實行財政直接支付。嚴(yán)禁設(shè)立扶貧資金支出過渡戶或?qū)①Y金劃撥預(yù)算單位實有賬戶,嚴(yán)禁提取和支付現(xiàn)金。扶貧項目實施單位和業(yè)務(wù)主管部門不得從扶貧資金中提取管理費。

八、監(jiān)管措施

1、組織監(jiān)管

統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金由縣政府按照縣脫貧攻堅規(guī)劃和項目庫統(tǒng)一安排使用。

2、部門監(jiān)督

縣紀(jì)監(jiān)、檢察、審計、扶貧、財政等有關(guān)部門對統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

3、社會監(jiān)督

建立健全統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用管理全程公開公示制度。資金分配、使用情況等信息要及時向社會公開,接受社會監(jiān)督。到村到戶資金,要在項目所在行政村進(jìn)行公示公告,期限不少于10天。貧困村第一書記、駐村工作隊、村委會要深度參與涉農(nóng)資金和項目的管理監(jiān)督。

設(shè)立監(jiān)督舉報電話:0377-65330583

附:

1、內(nèi)鄉(xiāng)縣2020年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金匯總表

2、內(nèi)鄉(xiāng)縣2020年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金投入扶貧項目匯總表

3、內(nèi)鄉(xiāng)縣2020年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金投入扶貧項目明細(xì)表

4、內(nèi)鄉(xiāng)縣統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組

附件1-3:內(nèi)鄉(xiāng)縣2020統(tǒng)籌整合表調(diào)整方案

附件4:內(nèi)鄉(xiāng)縣統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組


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