老美女自慰潮一级黄片_又色又爽又黄的视频男男_日本人妻和老头中文字幕_2022人妻中文字幕在线乱码

首頁 > 信息公開 > 義務(wù)教育

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣學(xué)前教育普惠資源擴(kuò)容工程工作方案的通知

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府門戶網(wǎng)站? www.apksplus.com ??2021-10-16 00:29?? 來源:內(nèi)鄉(xiāng)縣政府網(wǎng)站

文號:內(nèi)政〔2021〕26號                          失效日期:

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各相關(guān)單位:

《內(nèi)鄉(xiāng)縣學(xué)前教育普惠資源擴(kuò)容工程工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。

 

 

2021年9月30日    


內(nèi)鄉(xiāng)縣學(xué)前教育普惠資源擴(kuò)容工程

   

 

為深入貫徹黨的十九大關(guān)于辦好學(xué)前教育,實現(xiàn)幼有所育的決策部署和全國教育大會精神,推進(jìn)我縣學(xué)前普惠教育資源擴(kuò)容建設(shè),滿足全面三孩政策實施和城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的新增入園需求,根據(jù)《教育部發(fā)展改革委員會關(guān)于印發(fā)優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育資源擴(kuò)容建設(shè)實施方案的通知》《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)南陽市學(xué)前教育普惠擴(kuò)容工程有關(guān)問題的通知》宛基教辦〔2021〕1號等相關(guān)文件,我縣高度重視,高位推動學(xué)前教育工作,特制定本實施方案。

一、實施背景

近年來,我縣按照“廣覆蓋、保基本”的要求,以擴(kuò)大學(xué)前教育資源為重點,大力發(fā)展公辦幼兒園,引導(dǎo)扶持發(fā)展普惠性民辦幼兒園,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。截至2021年底,全縣有各類幼兒園177所,在園幼兒20684人,全縣學(xué)前三年毛入園率為97.23%。其中公辦園71所(含附屬園42所),在園幼兒7083人,公辦在園幼兒占比34.03%,低于全省38.3%的平均水平;民辦園106所,在園幼兒13646人,其中普惠性民辦園64所,在園幼兒11166人,全縣公辦園和普惠性民辦園合計135所,在園幼兒18249人,普惠性幼兒園覆蓋率為88.23%。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快,城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地人口不斷增多以及二孩、三孩政策的實施,我縣學(xué)前教育資源緊缺,普惠性資源不足公辦園在編教師嚴(yán)重不足,公民辦幼兒園聘用教師流動頻繁,教師隊伍不穩(wěn)定,保育教育質(zhì)量參差不齊等問題越來越突出,尤其在城區(qū)“入公辦園難”的矛盾較突出。

為確保實現(xiàn)到2022年,基本建成廣覆蓋、?;?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,更好滿足人民群眾對幼有所育美好生活的向往,結(jié)合我縣實際情況,利用本次優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育資源擴(kuò)容建設(shè)機會,重點新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園,加強原普惠性幼兒園園舍等基本辦園條件建設(shè)同時,以項目建設(shè)帶動制度建設(shè),引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯著提高投入水平,落實管理責(zé)任,健全學(xué)前教育提供普惠性服務(wù)的長效機制。

二、目標(biāo)要求

堅持以補短板、強弱項、提質(zhì)量為主線,調(diào)動全社會積極性,多措并舉增加普惠學(xué)前教育供給,不斷增強學(xué)前教育供給服務(wù)的可及性、普惠性、獲得感。瞄準(zhǔn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱環(huán)節(jié),通過試點示范帶動,加強精準(zhǔn)集中支持。通過積極爭取中央債券資金、加大地方投入,實現(xiàn)我縣到2022年,新增優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育學(xué)位2820個以上,學(xué)前三年毛入園率達(dá)90%,公辦園在園幼兒占比達(dá)50%,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到89%以上,基本實現(xiàn)所有幼兒園基本園舍條件建設(shè)與能力全覆蓋,普惠性幼兒園園舍條件建設(shè)與能力全覆蓋雙達(dá)標(biāo)。建立學(xué)前教育質(zhì)量分類管理和監(jiān)測評估體系,構(gòu)建覆蓋面廣、質(zhì)量有保證的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,消除基本園舍“硬缺口”。

三、工作任務(wù)

(一)推進(jìn)學(xué)前教育新增學(xué)位供給。大力加強項目建設(shè),重點擴(kuò)大農(nóng)村薄弱地區(qū)、新增人口集中地區(qū)優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育資源。普惠性幼兒園(包括公辦園、普惠性民辦園、集體辦園、單位辦園)實施新建、改擴(kuò)建項目均納入支持范圍。支持改造利用閑置辦公用房、商業(yè)用房、閑置校舍、居民小區(qū)配套等裝修改建幼兒園園舍。支持在園舍建設(shè),同時購置必備基本玩教具、室內(nèi)外活動器材和生活設(shè)施設(shè)備。重點支持引導(dǎo)各地加大對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的利用和開辦。2021、2022兩年時間,全縣將規(guī)劃實施以下普惠性幼兒園建設(shè)項目:一是學(xué)前教育整縣推進(jìn)工作。在赤眉鎮(zhèn)、灌漲鎮(zhèn)、湍東鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)、余關(guān)鎮(zhèn)、岞鎮(zhèn)、師崗鎮(zhèn)、夏館鎮(zhèn)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),新建18所幼兒園,總建筑面積43852平方米。新建教學(xué)樓、室外活動場地及教學(xué)生活配套設(shè)施等,總投資約1.48億元。二是加快城控區(qū)公辦園建設(shè),保障幼兒園運轉(zhuǎn)和學(xué)前教育穩(wěn)定發(fā)展。加快公辦幼兒園建設(shè)力度,增加公辦園學(xué)位占比。新建項目有實驗幼兒園新增學(xué)位540個,灌漲鎮(zhèn)中心幼兒園新增學(xué)位360個;改擴(kuò)建項目有第三幼兒園新增學(xué)位180個,第四幼兒園新增學(xué)位180個,第五幼兒園新增學(xué)位120個,第六幼兒園新增學(xué)位120個。以上項目共新增學(xué)位1500個。

(二)推進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)程,深入貫徹《幼兒園工作規(guī)程》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,提高保教質(zhì)量。完善評價監(jiān)測機制,構(gòu)建我縣幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系,對域內(nèi)所有幼兒園辦園質(zhì)量評估和監(jiān)測。依托內(nèi)鄉(xiāng)縣幼教共同體,提升保教科研水平,加強學(xué)前教育科學(xué)研究,完善園本教研制度,建立覆蓋城鄉(xiāng)的教研工作網(wǎng)絡(luò),提高幼兒園保教老師的專業(yè)素質(zhì)和實踐能力。

(三)推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展體制機制改革。一是加強幼兒園教師隊伍建設(shè)。采取每年縣里招聘一批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校從公辦教師中遴選轉(zhuǎn)崗一批的辦法,依標(biāo)配備幼兒園教職工,加強教師專業(yè)技能培訓(xùn)和師德師風(fēng)教育,提升保教隊伍實踐能力和專業(yè)素質(zhì)。二是規(guī)范辦園行為,提升幼兒園保育教育質(zhì)量。規(guī)范幼兒園辦園行為,嚴(yán)格民辦園審批和年檢,加強收費管理,加強幼兒安全監(jiān)管,建立幼兒園質(zhì)量測評體系,嚴(yán)禁“小學(xué)化”,提升我縣學(xué)前教育整體水平和保教質(zhì)量。三是健全普惠性教育發(fā)展體制機制,推動建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。進(jìn)一步健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機制,實行政府投入、社會舉辦者投入和幼兒家庭合理分擔(dān)成本的投入機制,建立和完善學(xué)前教育生均公用撥付經(jīng)費制度,落實和提高幼兒園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),全縣公辦幼兒園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不低于全市規(guī)定的生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),合理確定公辦園收費標(biāo)準(zhǔn)并建立定期動態(tài)調(diào)整機制。落實普惠性民辦幼兒園獎補資金依法保障民辦幼兒園教職工待遇。

四、實施范圍

在全縣各鎮(zhèn)實施,優(yōu)先將學(xué)位硬缺口較大、毛入園率較低、普惠性幼兒園占比較少、自身投入積極性高、建設(shè)進(jìn)展明顯的地方傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌利用各類資金渠道,科學(xué)合理、實事求是規(guī)劃布局幼兒園園舍建設(shè);要堅持建設(shè)目標(biāo)與能力全覆蓋掛鉤,政府投資新增園舍和學(xué)位全部用于提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)。按照“?;尽币螅?022年實現(xiàn)“雙達(dá)標(biāo)”。

五、項目遴選

(一)項目基本條件。建設(shè)項目須按要求納入幼兒園兩年建設(shè)方案,重點向農(nóng)村薄弱地區(qū)、新增人口集中地區(qū)傾斜。項目幼兒園選擇要起到示范引導(dǎo)作用,在確保項目實施效果前提下,堅持公辦民辦并舉,著力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。建設(shè)項目應(yīng)按規(guī)定開展前期工作,在安排年度投資前落實建設(shè)用地和地方建設(shè)資金,具備建設(shè)開工條件。

(二)規(guī)范辦園要求。項目幼兒園應(yīng)確保項目建成后的師資 來源和運行保障條件,“建業(yè)森林半島”“堰莊社區(qū)”“碧桂園”等新建大型小區(qū)內(nèi)配套設(shè)計幼兒園應(yīng)優(yōu)先辦為公辦園。要通過聯(lián)合辦園、開設(shè)分園、對口幫扶等多種方式引入優(yōu)質(zhì)資源,確保達(dá)到普惠安全規(guī)范辦園的基本要求。

(三)項目負(fù)面清單。符合以下條件的幼兒園原則上不納入支持范圍:單個園區(qū)在園幼兒數(shù)量過大,群眾反應(yīng)強烈,不符合安全管理要求的幼兒園;辦園條件基本完善齊全,對擴(kuò)大學(xué)前教 育學(xué)位供給作用有限的幼兒園;各類營利性幼兒園以及收費明顯 超出當(dāng)?shù)鼐用衿骄杖胨匠惺苣芰?、非普惠性質(zhì)的幼兒園;出現(xiàn)重大安全事故的民辦幼兒園,被列為黑名單的幼兒園(含幼兒園舉辦者),以及違背國家法律法規(guī)政策精神,違規(guī)經(jīng)營的其他幼兒園。

(四)普惠性民辦園項目有關(guān)要求。普惠性民辦園納入支持項目范圍的,縣教體局將與其實行明確的協(xié)議和合同管理,監(jiān)督其按要求提供普惠性學(xué)前教育服務(wù),按規(guī)定明確收費標(biāo)準(zhǔn),履行相關(guān)義務(wù),自覺接受監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要按照管理隸屬關(guān)系,完善相關(guān)制度,將政府投資形成的園舍資產(chǎn)明確為國有資產(chǎn),納入監(jiān)管范圍,確保國有資產(chǎn)安全。民辦幼兒園退出或終止普惠性辦園服務(wù)等情況,要按規(guī)定和程序及時穩(wěn)妥處置國有園舍資產(chǎn)。

六、資金保障

在積極爭取上級專項補助資金的基礎(chǔ)上,縣財政本著“積極而為、量力而行”的原則,全面加強預(yù)算資金統(tǒng)籌,加大資金盤活力度,進(jìn)一步拓寬籌資渠道,全力保障我縣學(xué)前教育發(fā)展。

七、組織實施

(一)高度重視,科學(xué)規(guī)劃。按規(guī)定程序編制年度投資計劃,統(tǒng)一部署、因地制宜,有計劃、有步驟進(jìn)行建設(shè),利用國家重大建設(shè)項目庫按“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”要求做好項目儲備,確保建設(shè)一所、合格一所、運行一所。幼兒園建設(shè)要確保經(jīng)濟(jì)安全、實用適用,不得超標(biāo)準(zhǔn)豪華建設(shè)。

(二)嚴(yán)格程序,規(guī)范管理。堅持以縣為主的管理模式,建設(shè)單位及施工單位認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,在項目審批、招標(biāo)投標(biāo)、組織施工、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格按照建筑行業(yè)的法律法規(guī)進(jìn)行操作。嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,項目建設(shè)認(rèn)真執(zhí)行幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)175-2016),保證建設(shè)質(zhì)量,達(dá)到抗震設(shè)防要求以及當(dāng)?shù)匾?guī)定的基本辦園標(biāo)準(zhǔn),具備衛(wèi)生保健、保育教育等基本功能。

(三)??顚S?,封閉運行。嚴(yán)格按照要求,做到??顚S茫鞔_項目實施的范圍。縣財政每年安排專項資金,用于項目配套建設(shè)。嚴(yán)格按照項目資金管理辦法,規(guī)范資金使用程序,強化監(jiān)督機制,全面提高項目實施過程的透明度。實行分賬核算,集中支付,封閉運行,層層落實的責(zé)任追究制度,保證資金安全運行,提高資金使用效益。

(四)強化監(jiān)管,落實責(zé)任。落實督查、審計、民意調(diào)查、通報等“四位一體”的監(jiān)督機制。堅持綜合督查與專項督查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,審計機關(guān)監(jiān)督與新聞媒體監(jiān)督相結(jié)合,專職督查與群眾監(jiān)督相結(jié)合,舉報電話監(jiān)督與網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)督相結(jié)合。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)整改通知,要求被督查單位限期整改,并跟蹤督查,確保整改落實到位。建立責(zé)任追究制度,項目實施中,各鎮(zhèn)、相關(guān)單位及工作人員要認(rèn)真履責(zé),切實負(fù)責(zé)。對工作不力,影響項目建設(shè),造成不良影響的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員責(zé)任。


 


責(zé)任編輯:樊佳琪