各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)部門：

　　《內(nèi)鄉(xiāng)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已修訂完成，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行意。2011年4月28日印發(fā)的《內(nèi)鄉(xiāng)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（內(nèi)政辦〔2011〕44號）同時廢止。

　                                                                                                                                       　2022年4月7日

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,建立高效、統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的氣象災(zāi)害應(yīng)急救援體系,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供保障。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《河南省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)和《河南省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南陽市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)鄉(xiāng)縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布與傳播實施辦法（試行）》等規(guī)范性文件和各部門“三定”職責(zé)，結(jié)合我縣實際制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　適用于發(fā)生在我縣行政區(qū)域內(nèi)的暴雨、暴雪、氣象干旱、寒潮、大風(fēng)、高溫、低溫、干熱風(fēng)、晚霜凍、大霧、霾、冰凍（道路結(jié)冰）、雷電、冰雹等引發(fā)的重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置。

　　因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、重污染天氣等災(zāi)害處置，適用其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。

　　凡涉及跨本縣行政區(qū)域，或超出本縣處置能力，或需要由市級負(fù)責(zé)處置的特別重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依據(jù)《南陽市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》處置。

　　1.4 工作原則

　　以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。

　　預(yù)防為主、科學(xué)高效。以防為主、防抗救相結(jié)合，依靠科技進(jìn)步，全面提高氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時響應(yīng)、及時處置。

　　依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。加強地區(qū)、部門間信息溝通，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實現(xiàn)資源共享，促進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

　　分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災(zāi)害防御實施分級管理，氣象災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　1.5 工作機(jī)制

　　各級建立政府主導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)動響應(yīng)、公眾參與的氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制。

　　2 組織體系

　　2.1 縣級應(yīng)急指揮體系

　　縣政府氣象災(zāi)害防御及人工影響天氣指揮部（以下簡稱縣指揮部）指揮長由縣政府分管副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣政府辦主任、縣氣象局局長、縣應(yīng)急管理局局長擔(dān)任?？h武裝部、縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、縣發(fā)展和改革委員會、縣教體局、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、南陽市生態(tài)環(huán)境局內(nèi)鄉(xiāng)分局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生健康委員會、縣應(yīng)急管理局、縣文化廣電和旅游局、縣統(tǒng)計局、縣城市管理局、縣水文局、縣消防救援大隊、縣宣傳部、縣融媒體中心、縣氣象局、縣煙草專賣局、國網(wǎng)內(nèi)鄉(xiāng)供電公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司等部門為成員單位，其分管負(fù)責(zé)同志為成員。各成員單位確定一名副科級干部為縣指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)員。

　　當(dāng)因氣象因素引發(fā)的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、重污染天氣等災(zāi)害，已有其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對的，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，啟動相應(yīng)的縣級應(yīng)急指揮機(jī)制。

　　暴雨引發(fā)流域洪水、山洪災(zāi)害、漬澇災(zāi)害，以及干旱災(zāi)害等，由縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作。

　　暴雪、冰凍、低溫、寒潮嚴(yán)重影響交通正常運行，由縣交通運輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置工作。

　　氣象因素引發(fā)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，由縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對工作。

　　森林火災(zāi)的應(yīng)急處置，由縣森林防滅火應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織。

　　重污染天氣的應(yīng)急處置，由縣生態(tài)環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對工作。

　　氣象災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助，由縣減災(zāi)委員會組織實施。

　　2.2 縣氣象災(zāi)害防御辦公室

　　縣指揮部下設(shè)縣氣象災(zāi)害防御辦公室，辦公室設(shè)在縣氣象局，由縣氣象局分管業(yè)務(wù)副局長或氣象臺臺長兼任辦公室主任，是指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

　　2.3 縣級應(yīng)急指揮機(jī)制

　　當(dāng)發(fā)生全縣大范圍的氣象災(zāi)害并造成較大危害時，由縣指揮部決定啟動應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，根據(jù)分災(zāi)種響應(yīng)的相關(guān)規(guī)定，啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)，做好應(yīng)對工作。

　　2.4 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮體系

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立氣象災(zāi)害防御指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)對工作。

　　2.5 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御指揮部，針對本地發(fā)生的氣象災(zāi)害及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對工作?？h級有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)。

　　2.6 專家組

　　縣氣象災(zāi)害防御辦公室依托縣政府應(yīng)急管理專家組，組建全縣重大氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組，建立完善相關(guān)咨詢工作機(jī)制，為重大氣象災(zāi)害應(yīng)對工作提供分析評估、決策咨詢和處置建議等?？筛鶕?jù)工作需要，安排專家組成員直接參加重大氣象災(zāi)害的具體應(yīng)急處置工作。根據(jù)工作實際需要，適時調(diào)整專家組成員。

　　3 監(jiān)測預(yù)警

　　3.1 監(jiān)測預(yù)報

　　3.1.1 監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)

　　各有關(guān)單位按照職責(zé)分工，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害綜合監(jiān)測能力；建立和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報體系，加快建設(shè)全天候、全天時、寬覆蓋、高時空分辨率的地質(zhì)、水文、生態(tài)環(huán)境、交通、電力、能源等專業(yè)氣象監(jiān)測系統(tǒng)。建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系，加強對災(zāi)害性天氣的會商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測工作。建設(shè)全縣應(yīng)急移動氣象服務(wù)系統(tǒng)，并根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，建設(shè)車載移動式氣象監(jiān)測應(yīng)急設(shè)備，提升突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

　　3.1.2 信息共享

　　縣氣象部門應(yīng)及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息，并與縣教體、公安、消防、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、電力等部門建立相應(yīng)氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實時共享。。

　　3.1.3 災(zāi)害普查

　　縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象部門和有關(guān)部門，開展氣象災(zāi)害普查工作，建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，結(jié)合內(nèi)鄉(xiāng)縣氣象災(zāi)害特點，編制本級氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

　　3.2 預(yù)警信息發(fā)布

　　3.2.1 發(fā)布制度

　　氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

　　3.2.2 發(fā)布內(nèi)容及途徑

　　氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容主要包括：氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。全縣各級氣象災(zāi)害預(yù)警信息通過內(nèi)鄉(xiāng)縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)發(fā)送。

　　建立和完善多種手段互補的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，形成重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”。廣播、電視等新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位以及各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要切實承擔(dān)社會責(zé)任，按照預(yù)警信息發(fā)布要求建立完善預(yù)警信息響應(yīng)機(jī)制和流程，快速、準(zhǔn)確、權(quán)威、無償播發(fā)或刊載預(yù)警信息。

　　有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加快推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。

　　縣氣象局組織實施人工影響天氣作業(yè)前，要及時通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，并根據(jù)具體情況提前公告。

　　3.3 預(yù)警準(zhǔn)備

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，依法依規(guī)及時采取有效措施，開展必要的處置工作。預(yù)警級別達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即到崗到位，履職盡責(zé)，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地區(qū)、本部門和本單位風(fēng)險隱患的影響情況，有針對性地采取預(yù)防和控制措施，落實搶險隊伍和物資等各項準(zhǔn)備工作。

　　3.4 預(yù)警知識宣傳教育

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自救、互救能力。

　　4 應(yīng)急處置

　　4.1 信息報告

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)及時收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，迅速向相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或縣應(yīng)急指揮中心報告。各地、各有關(guān)部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報告，對特別重大、重大、較大和敏感突發(fā)事件信息應(yīng)在規(guī)定時間迅速報告縣人民政府。

　　4.2 響應(yīng)啟動

　　縣級重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級由低到高分別為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。當(dāng)符合應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)時（附件1），縣氣象災(zāi)害防御辦公室應(yīng)迅速組織相關(guān)專家分析研判，對氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，提出啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的建議。應(yīng)急響應(yīng)命令由縣指揮部副指揮長(縣氣象局局長)簽署啟動。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，由縣氣象災(zāi)害防御辦公室向全縣或有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣指揮部成員單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的通知。根據(jù)處置需要，可作出變更應(yīng)急響應(yīng)級別的決定。

　　當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別符合不同級別的應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)時，按照最高響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3 分部門響應(yīng)

　　當(dāng)氣象災(zāi)害造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件、地質(zhì)災(zāi)害、重大環(huán)境事件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件，以及交通、煤電油氣運保障出現(xiàn)重大問題等，或引發(fā)水旱災(zāi)害、城市洪澇、森林火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故等，發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)等部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，其他部門按照相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng)。

　　氣象部門進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強天氣監(jiān)測，組織專題會商，根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時更新預(yù)報預(yù)警信息并及時通報相關(guān)部門和單位，同時依據(jù)各地各部門的需求提供專門氣象應(yīng)急保障服務(wù)。

　　4.4 分災(zāi)種響應(yīng)

　　當(dāng)啟動應(yīng)急響應(yīng)后，有關(guān)部門和單位要加強值班，密切監(jiān)測災(zāi)情，針對不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度，采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動（附件2）。新聞媒體按要求隨時播報氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。

　　4.5 現(xiàn)場處置

　　氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置，由災(zāi)害發(fā)生地政府或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，有關(guān)部門和單位按職責(zé)參與應(yīng)急處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受災(zāi)害威脅人員，及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍應(yīng)急行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織搶修公共設(shè)施，接收分配援助物資?？h指揮部可以根據(jù)需要派出工作組赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置,或成立現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置工作。

　　4.6 社會動員

　　氣象災(zāi)害事發(fā)地政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛動員和調(diào)動社會力量積極參與氣象災(zāi)害處置，緊急情況下可依法征用和調(diào)用車輛、物資、人員等。

　　氣象災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)各級人民政府或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面救援力量迅速搶救人員，組織基層單位和人員開展自救互救；縣人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量對災(zāi)區(qū)提供救助。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行捐贈和援助。審計、監(jiān)察部門對捐贈資金與物資使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督。

　　4.7 信息公布

　　公布?xì)庀鬄?zāi)害信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。

　　信息公布形式主要包括：權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、通報會等。

　　信息公布內(nèi)容主要包括：氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。

　　4.8 應(yīng)急變更與終止

　　縣級氣象部門應(yīng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)展變化，及時變更氣象災(zāi)害預(yù)警信號。當(dāng)氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評估短期內(nèi)災(zāi)害影響將擴(kuò)大或減輕，縣氣象災(zāi)害防御辦公室應(yīng)及時變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，簽發(fā)和發(fā)布流程與啟動應(yīng)急響應(yīng)流程一致。

　　啟動應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門要根據(jù)實際情況，及時變更應(yīng)急響應(yīng)級別或終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　氣象災(zāi)害結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)的要求，依法做好災(zāi)害救助和災(zāi)民安置、災(zāi)害現(xiàn)場清理等工作，保障災(zāi)民的基本生活。

　　5.2 調(diào)查評估

　　災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由縣應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報送縣人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)逐級報至省人民政府。

　　5.3 災(zāi)害保險

　　鼓勵公民、企業(yè)事業(yè)單位積極參加與氣象災(zāi)害事故相關(guān)的政策性保險及商業(yè)保險。災(zāi)害發(fā)生后，保險機(jī)構(gòu)要及時根據(jù)災(zāi)情，主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事宜，保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠監(jiān)管工作。

　　5.4 總結(jié)分析

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，縣指揮部及各相關(guān)成員單位及災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要及時對災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面的總結(jié)分析，查找存在的不足、解決存在的問題，進(jìn)一步提高防災(zāi)應(yīng)對工作水平。

　　5.5 獎勵與責(zé)任

　　對在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在氣象災(zāi)害救助工作中玩忽職守、失職、瀆職的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 人力保障

　　縣人民政府相關(guān)部門根據(jù)本地氣象災(zāi)害事件影響程度，動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、志愿者等社會力量參與應(yīng)急救援工作。加強軍民共建，充分發(fā)揮軍隊、武警、預(yù)備役、民兵和消防救援隊伍在處置氣象災(zāi)害事件中的骨干作用。

　　6.2 資金保障

　　縣人民政府要建立健全與氣象災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金保障機(jī)制，將氣象災(zāi)害救助資金和氣象災(zāi)害救助工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。對受氣象災(zāi)害影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地人民政府有關(guān)部門提出申請，爭取上級有關(guān)部門給予支持。財政、審計部門加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。

　　6.3 物資保障

　　縣人民政府各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。并按規(guī)范儲備重大氣象災(zāi)害搶險物資。

　　6.4 交通保障

　　縣交通運輸鐵路、公路等部門應(yīng)當(dāng)完善搶險救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛的調(diào)配方案，確保搶險救災(zāi)人員、物資運輸暢通?？h公安部門保障道路交通安全暢通，做好災(zāi)區(qū)治安管理、救助和服務(wù)群眾等工作。

　　6.5 通信保障

　　縣通信管理部門應(yīng)組織指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司及時采取措施恢復(fù)受損通信線路和設(shè)施，做好災(zāi)區(qū)公共通信網(wǎng)應(yīng)急保障工作。

　　6.6 培訓(xùn)演練宣教

　　各成員單位應(yīng)對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行應(yīng)急管理專業(yè)常規(guī)培訓(xùn)，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)定，定期組織開展氣象災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救援演練，并組織演練評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位應(yīng)做好氣象預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強社會各界主動獲取預(yù)警信息的意識，提高社會公眾避險自救互救的能力。

　　7 預(yù)案管理

　　縣氣象災(zāi)害防御辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理，并根據(jù)形勢發(fā)展變化需要，及時組織修訂完善，報縣人民政府批準(zhǔn)后實施。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　8 附件

　　附件1 內(nèi)鄉(xiāng)縣重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)

　　附件2 氣象災(zāi)害部門聯(lián)動措施和行動

　　附件1

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)

　　一、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)

　　在本縣行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺監(jiān)測、預(yù)報出現(xiàn)暴雨、暴雪、氣象干旱等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達(dá)到縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)制定的特別重大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）暴雨：預(yù)計未來48小時我縣中南部3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或北部山區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將持續(xù)出現(xiàn)特大暴雨天氣；或者過去24小時我縣中南部3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或北部山區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已出現(xiàn)大暴雨天氣，預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)特大暴雨天氣，并可能造成特別嚴(yán)重中小河流洪水、城市內(nèi)澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害等影響。

　　（2）暴雪：預(yù)計未來48小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將持續(xù)出現(xiàn)大暴雪天氣，且上述三分之一地區(qū)將出現(xiàn)特大暴雪天氣；或者過去24小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雪天氣，且上述三分之一地區(qū)出現(xiàn)大暴雪天氣，預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雪天氣，積雪特別嚴(yán)重，對道路、交通等產(chǎn)生特別嚴(yán)重影響。

　?。?）氣象干旱：我縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到氣象干旱重旱等級，且至少8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

　?。?）氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成10人以上死亡和經(jīng)濟(jì)特大損失；氣象預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件，將可能對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴(yán)重影響。

　?。?）災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出我縣處置能力，需要由市政府組織處置的，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅱ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。

　　二、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)

　　在本縣行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺監(jiān)測、預(yù)報出現(xiàn)暴雨、暴雪、氣象干旱、寒潮等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達(dá)到縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)制定的重大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）暴雨：預(yù)計未來48小時我縣中南部3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或北部山區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將持續(xù)出現(xiàn)大暴雨天氣，且上述出現(xiàn)大暴雨天氣的中南部3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將持續(xù)出現(xiàn)特大暴雨天氣，或者過去24小時我縣中南部3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或北部山區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已出現(xiàn)暴雨天氣，預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雨，并可能造成嚴(yán)重中小河流洪水、城市內(nèi)澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害等影響。

　　（2）暴雪：預(yù)計未來48小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將持續(xù)出現(xiàn)暴雪天氣，且上述三分之一地區(qū)將持續(xù)出現(xiàn)大暴雪天氣；或者過去24小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雪天氣，且上述三分之一地區(qū)出現(xiàn)大暴雪天氣，預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大雪天氣，積雪嚴(yán)重，對道路、交通等產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

　　（3）氣象干旱：我縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到氣象干旱重旱等級，且至少8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

　　（4）寒潮：預(yù)計未來48小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降15℃以上，上述地區(qū)最低氣溫降至0℃以下。

　　（5）氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成3人以上10人以下死亡和經(jīng)濟(jì)重大損失；氣象預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn)極端天氣氣候事件，將可能對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響。

　?。?）災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅲ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他地區(qū)時。

　　三、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)

　　在本縣行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺監(jiān)測、預(yù)報出現(xiàn)暴雨、暴雪、氣象干旱、寒潮、大風(fēng)、高溫、低溫、干熱風(fēng)、晚霜凍、大霧、霾等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達(dá)到市級以上氣象主管機(jī)構(gòu)制定的較大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)。

　　（1）暴雨：預(yù)計未來24小時我縣中南部3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或北部山區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)大暴雨天氣；或者過去24小時我縣中南部3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或北部山區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已出現(xiàn)暴雨天氣，預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨，并可能造成較重中小河流洪水、城市內(nèi)澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害等影響。

　　（2）暴雪：預(yù)計未來24小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)暴雪天氣，且上述三分之一地區(qū)將出現(xiàn)大暴雪天氣；或者過去24小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大雪天氣，且上述三分之一地區(qū)出現(xiàn)暴雪天氣，預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大雪天氣，有較大積雪，對道路、交通產(chǎn)生較重影響。

　?。?）氣象干旱：我縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到氣象干旱重旱等級，且至少8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

　?。?）寒潮：預(yù)計未來48小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降12℃以上，上述地區(qū)最低氣溫降至0℃以下。

　　（5）大風(fēng)：預(yù)計未來48小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)平均風(fēng)力10級以上大風(fēng)天氣。

　?。?）高溫：過去48小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高氣溫連續(xù)達(dá)39℃，預(yù)計未來48小時上述地區(qū)仍將持續(xù)出現(xiàn)39℃及以上高溫天氣。

　?。?）低溫：過去72小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣，預(yù)計未來48小時上述地區(qū)平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上（11月至翌年3月）。

　?。?）干熱風(fēng)：預(yù)計未來72小時，我縣每天有5個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)中度干熱風(fēng)天氣，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)重度干熱風(fēng)天氣。

　?。?）晚霜凍：預(yù)計未來24小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)晚霜凍天氣。

　?。?0）大霧：預(yù)計未來24小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)強濃霧天氣，部分地區(qū)特強濃霧，未來24小時仍將持續(xù)。

　?。?1）霾：預(yù)計未來24小時我縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)重度霾天氣，并將持續(xù)120小時以上。

　?。?2）氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成3人以下死亡和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重?fù)p失；氣象預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn)災(zāi)害性天氣，將可能對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成較重影響。

　?。?3）災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅳ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他地區(qū)時。

　　四、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)

　　在本縣行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺監(jiān)測、預(yù)報出現(xiàn)暴雨、暴雪、氣象干旱、寒潮、大風(fēng)、高溫、低溫、干熱風(fēng)、晚霜凍、大霧、霾、冰凍等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達(dá)到縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)制定的一般災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)。

　　（1）暴雨：預(yù)計未來24小時我縣中南部3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或北部山區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)暴雨天氣，并可能造成中小河流洪水、城市內(nèi)澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害等影響。

　　（2）暴雪：預(yù)計未來24小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)大雪天氣，且上述三分之一地區(qū)將出現(xiàn)暴雪，有積雪，對道路、交通產(chǎn)生影響。

　　（3）氣象干旱：我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到氣象干旱重旱等級，且至少2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

　　（4）寒潮：預(yù)計未來48小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降10℃以上，上述地區(qū)最低氣溫降至4℃以下。

　?。?）大風(fēng)：預(yù)計未來48小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)平均風(fēng)力10級以上大風(fēng)天氣。

　?。?）高溫：過去48小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高氣溫連續(xù)達(dá)38℃，預(yù)計未來48小時上述地區(qū)仍將持續(xù)出現(xiàn)38℃及以上高溫天氣。

　　（7）低溫：過去48小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣，預(yù)計未來48小時上述地區(qū)平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上（11月至翌年3月）。

　?。?）干熱風(fēng)：預(yù)計未來72小時，我縣每天有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)中度干熱風(fēng)天氣，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)重度干熱風(fēng)天氣。

　?。?）晚霜凍：預(yù)計未來24小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)晚霜凍天氣。

　?。?0）大霧：預(yù)計未來24小時我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)強濃霧天氣。

　?。?1）霾：預(yù)計未來24小時我縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)重度霾天氣，并將持續(xù)72小時以上。

　?。?2）冰凍：預(yù)計未來48小時我縣5個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有較大影響。

　　（13）氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成經(jīng)濟(jì)較大損失；氣象預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn)的天氣將可能對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響。

　?。?4）災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。

　　附錄：名詞術(shù)語

　　暴雨：一般指24小時內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米或以上，可能引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。按降水強度分為暴雨、大暴雨和特大暴雨三級：暴雨為24小時降水量50—99.9毫米之間；大暴雨為100－249.9毫米之間；特大暴雨為250毫米及以上。

　　暴雪：一般指24小時內(nèi)累積降水量達(dá)10毫米或以上的固態(tài)降水，可能對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。按降雪強度分為暴雪、大暴雪和特大暴雪三級：暴雪為24小時降雪量10—19.9毫米之間；大暴雪為20—29.9毫米之間；特大暴雪為30毫米及以上。

　　氣象干旱：指長期無雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象，可能對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、航運以及人畜飲水等造成危害。按照氣象干旱綜合指數(shù)（MCI）可以將氣象干旱分為五級（GB/T2048）：

　　寒潮：指強冷空氣大規(guī)模侵襲活動造成大范圍急劇降溫和偏北大風(fēng)，48小時內(nèi)最低氣溫下降8℃以上且最低氣溫小于等于4℃，陸地平均風(fēng)力達(dá)5級以上，可能對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。

　　大風(fēng)：指平均風(fēng)力大于6級、陣風(fēng)風(fēng)力大于7級的風(fēng)，可能對農(nóng)業(yè)、交通、水上作業(yè)、建筑設(shè)施、施工作業(yè)等造成危害。

　　高溫：指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象，可能對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、人體健康等造成危害。

　　低溫：指日最低氣溫在零下10℃以下的天氣現(xiàn)象，可能對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人體健康等造成危害。

　　干熱風(fēng)：每年5月5日至小麥?zhǔn)斋@，日最高氣溫大于等于31℃，14時相對濕度小于等于30%，可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害。

　　河南省干熱風(fēng)災(zāi)害等級指標(biāo)

　　霜凍：指每年3～4月，地面最低溫度降到0℃以下，可能對農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成危害。

　　霧：指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使水平能見度降低至1000米以下的天氣現(xiàn)象，可能對交通、電力、人體健康等造成危害。按照能見度分為大霧、濃霧、強濃霧和特強濃霧四級，其中大霧為能見度大于等于500米且小于1000米；濃霧為能見度大于等于200米且小于500米；強濃霧為能見度大于等于50米且小于200米；特強濃霧為能見度小于50米。

　　霾：指空氣中大量懸浮的微小塵粒、煙?；螓}粒使水平能見度小于10千米、空氣普遍混濁的天氣現(xiàn)象，可能對交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。

　　雷電：指發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現(xiàn)象，可能對人身安全、建筑、電力和通信設(shè)施等造成危害。

　　冰雹：指由冰晶組成的固態(tài)降水，可能對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人身安全、室外設(shè)施等造成危害。

　　冰凍：指雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象，可能對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通和電力、通信設(shè)施等造成危害。

　　附件2

　　氣象災(zāi)害部門聯(lián)動措施和行動

　　我縣行政區(qū)域內(nèi)暴雨、暴雪、氣象干旱、寒潮、大風(fēng)、高溫、低溫、干熱風(fēng)、晚霜凍、大霧、霾、冰凍（道路結(jié)冰）、雷電、冰雹等引發(fā)的重大氣象災(zāi)害，發(fā)布預(yù)警或啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各部門需采取針對性聯(lián)動措施和行動。

　　氣象部門：加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布各類重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息及相關(guān)防御指引，適時增加預(yù)報發(fā)布頻次，開展影響分析評估。

　　教體部門：根據(jù)暴雨、暴雪防御提示，通知幼兒園、學(xué)校做好在校學(xué)生安全防護(hù)工作，當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號時要分區(qū)域精準(zhǔn)采取停課措施。根據(jù)高溫防御提示，視情況停止舉行戶外教學(xué)活動，通知各學(xué)校做好學(xué)生防暑降溫工作。根據(jù)低溫、冰凍（道路結(jié)冰）、雷電、冰雹、大霧、霾等防御提示，通知學(xué)校、幼兒園做好交通安全防范工作，減少或取消室外活動。

　　公安部門：根據(jù)暴雨防御提示，適時封閉危險路段，實行交通管制，取消大型活動和群眾集會，協(xié)助危險區(qū)域人員撤離或轉(zhuǎn)移。根據(jù)暴雪、低溫、冰凍（道路結(jié)冰）防御提示，加強交通秩序維護(hù)，必要時對易發(fā)生交通事故的暴雪、結(jié)冰路段實施交通管控措施。根據(jù)大風(fēng)、高溫防御提示，暫停或取消室外大型活動和群眾集會；做好交通安全管理，提醒車輛減速，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。根據(jù)大霧、霾防御提示，加強對車輛的指揮和疏導(dǎo)，必要時采取交通管控措施，維持道路交通秩序。

　　民政部門：經(jīng)應(yīng)急管理部門應(yīng)急期救助和過渡期救助后，受災(zāi)群眾基本生活仍存在較大困難的，民政部門要按照“先行救助”有關(guān)政策規(guī)定，直接實施臨時救助，幫助其盡快渡過難關(guān)；對符合低保條件的，要按照規(guī)定納入最低生活保障。根據(jù)寒潮、低溫防御提示，采取防寒救助措施，開放避寒場所；實施應(yīng)急防寒保障，對生活無著的流浪乞討人員應(yīng)采取緊急防寒防凍應(yīng)對措施。

　　自然資源部門：根據(jù)暴雨防御提示，聯(lián)合氣象部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報信息；組織人員重點巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，分析地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險，采取防護(hù)措施，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時撤離危險區(qū)域人員。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：根據(jù)暴雨防御提示，監(jiān)督建筑施工單位停工，在城市危險路段和建筑物附近設(shè)立警示標(biāo)志，并加強警戒，轉(zhuǎn)移施工物資、設(shè)備，撤離施工人員。根據(jù)暴雪、低溫、冰凍（道路結(jié)冰）、大風(fēng)等防御提示，通知房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場暫停室外施工作業(yè)，組織有關(guān)單位做好房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場臨時建（構(gòu)）筑物、室外宣傳牌、棚架、施工圍板和城市綠化樹木等隱患排查整改。根據(jù)高溫防御提示，督促建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時采取停止作業(yè)措施。根據(jù)大霧、霾、雷電、冰雹等防御提示，提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)。

　　生態(tài)環(huán)境部門：根據(jù)大霧、霾防御提示，加強對空氣污染監(jiān)測，做好重污染天氣應(yīng)急工作。

　　交通運輸部門：根據(jù)暴雨、大霧、霾等防御提示，指導(dǎo)道路運輸企業(yè)、汽車客運站調(diào)整運輸計劃，及時疏導(dǎo)、安置滯留旅客；協(xié)助做好人員、設(shè)備、物資運送，搶修水毀公路交通設(shè)施。根據(jù)暴雪、低溫、冰凍（道路結(jié)冰）等防御提示，組織做好主要公路的除雪（冰）工作，指導(dǎo)道路運輸企業(yè)、汽車客運站調(diào)整運輸計劃和客運班次，及時疏導(dǎo)、安置滯留旅客。

　　水利部門：根據(jù)暴雨防御提示，負(fù)責(zé)水利工程調(diào)度，組織水利工程巡查工作，做好防御洪水應(yīng)急搶險技術(shù)支撐工作。根據(jù)干旱防御提示，加強旱情監(jiān)測分析，合理調(diào)度抗旱水源，組織實施應(yīng)急調(diào)水工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：根據(jù)氣象部門發(fā)布的干旱、暴雨、冰雹、暴雪、低溫、寒潮、霜凍、大風(fēng)、高溫、干熱風(fēng)等災(zāi)害天氣防御提示，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，加強災(zāi)情調(diào)度，做好有針對性的災(zāi)害防御，開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　文化和旅游部門：根據(jù)暴雨、暴雪、低溫、冰凍（道路結(jié)冰）、大風(fēng)等防御提示，暫停重大文旅活動，指導(dǎo)A級旅游景區(qū)（點）進(jìn)行隱患排查，暫?；蜿P(guān)閉高空游樂項目、室外旅游景區(qū)（點），對危險路段采取限行，做好游客轉(zhuǎn)移、疏散等安全避險工作；其他景區(qū)由相關(guān)管理部門加強管理，做好隱患排查，采取有效措施確保游客安全。根據(jù)高溫防御提示，對旅游景點、旅行社等加強監(jiān)管，督促采取防暑降溫措施。根據(jù)雷電、冰雹防御提示，視情況通知旅游景點停止戶外娛樂項目。

　　衛(wèi)生健康部門：根據(jù)干旱防御提示，采取措施，防范和應(yīng)對旱災(zāi)導(dǎo)致的飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。根據(jù)寒潮、低溫等防御提示，采取措施，加強低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識宣傳教育，并組織做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。根據(jù)高溫、大霧、霾等防御提示，采取積極措施，應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑、哮喘等事件，做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　應(yīng)急管理部門：根據(jù)暴雨等防御提示，組織指導(dǎo)暴雨、洪澇等應(yīng)急救援、物資調(diào)配，協(xié)調(diào)重大氣象災(zāi)害災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作；根據(jù)暴雪、低溫、冰凍（道路結(jié)冰）等防御提示，組織指導(dǎo)自然災(zāi)害應(yīng)急救援、物資調(diào)配，協(xié)調(diào)重大氣象災(zāi)害災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作；組織非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)存儲等企業(yè)開展隱患排查治理，通知相關(guān)企業(yè)視情減產(chǎn)或停產(chǎn)，并做好防御相關(guān)工作。根據(jù)干旱防御提示，組織指導(dǎo)干旱應(yīng)急救援、物資調(diào)配，協(xié)調(diào)干旱地區(qū)救災(zāi)工作；做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。根據(jù)大風(fēng)防御提示，組織指導(dǎo)大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)大風(fēng)災(zāi)害災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作。根據(jù)高溫、雷電、冰雹等防御提示，督促危險化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

　　林業(yè)部門：根據(jù)暴雪、干旱、低溫、冰凍（道路結(jié)冰）、寒潮、霜凍、干熱風(fēng)、雷電、冰雹等防御提示，指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕對林業(yè)的影響。根據(jù)大風(fēng)防御提示，關(guān)注高火險天氣形勢，會同氣象部門做好森林火險預(yù)報預(yù)警，指導(dǎo)開展火災(zāi)撲救工作。

　　廣電部門：組織新聞媒體運用多種形式，及時傳播氣象局發(fā)布的暴雨、暴雪、氣象干旱、寒潮、大風(fēng)、高溫、低溫、干熱風(fēng)、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰、雷電、冰雹等預(yù)警信息，提示社會公眾采取有效措施，做好災(zāi)害防護(hù)。

　　鐵路部門：根據(jù)暴雨等防御提示，加強防洪薄弱地段的巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時組織搶修，確保行車安全，盡快恢復(fù)行車秩序。根據(jù)大風(fēng)防御提示和高鐵自然災(zāi)害報警系統(tǒng)提示，及時采取降速措施，確保行車安全。

　　電力部門：根據(jù)暴雨、暴雪、低溫、冰凍（道路結(jié)冰）、寒潮、霜凍、大風(fēng)、雷電、冰雹等防御提示，加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控，及時排查故障、排除危險，修復(fù)被損毀的電力設(shè)備設(shè)施，保障電力供應(yīng)。根據(jù)高溫防御提示，加強高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實，保證居民和重要電力用戶用電，根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況，制訂拉閘限電方案，必要時依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施；加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時排查電力故障。根據(jù)大霧、霾等防御提示，加強電網(wǎng)運營監(jiān)控，采取措施避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。

　　解讀地址：《內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》政策解讀