六月盛夏，走進(jìn)內(nèi)鄉(xiāng)縣赤眉鎮(zhèn)四坪村——以色列農(nóng)業(yè)園赤眉合作示范基地，20多畝西瓜地一片青翠，令人心曠神怡。特別是那5個(gè)塑料大棚在基地的東邊昂首挺立、非常神秘且吸引眼球。漫步該村特色農(nóng)業(yè)示范基地大棚內(nèi)：只見一樹樹的粉貝貝、大衛(wèi)王子、圣女果（風(fēng)味小番茄），枝繁葉茂、嬌艷欲滴、碩果盈枝、長勢喜人、豐產(chǎn)豐收......

據(jù)承包特色農(nóng)業(yè)示范基地的李陽平老板講，這屬于去年第二批國家以工代賑項(xiàng)目。村里的年輕棒勞力都外出務(wù)工了，歲數(shù)大的老個(gè)子瞻前顧后不敢也不愿意接受挑戰(zhàn)。趁老李出去賣果子之際，分包該村的梁曉燕副鎮(zhèn)長介紹說，作為一名老黨員、村支部書記，老李認(rèn)為四坪村地理位置得天獨(dú)厚，交通運(yùn)輸便利、水路電路暢通，他想做個(gè)表率，帶領(lǐng)全村群眾走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路、走共同富裕的道路，決不能辜負(fù)黨和政府的惠民政策，于是毅然決然地接受了這個(gè)“硬套活”。去冬以來，他組織人力資源租地整地、修建大棚、移栽種苗、澆灌培土、修剪管護(hù)、采摘銷售，直至現(xiàn)在瓜果上市...

頗具經(jīng)濟(jì)頭腦又為人憨厚的李陽平書記，為筆者講述了“以工代賑”項(xiàng)目實(shí)施以來的心得體會和最大的收獲。他說，自村農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)以來，鎮(zhèn)政府曹逸飛鎮(zhèn)長牽掛在心，隔三差五總是打電話提醒抗旱、重視排澇、詢問示范園市場銷售行情，還利用去縣城開會之余，主動到縣發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利等職能部門爭取項(xiàng)目、資金和技術(shù)等，解決“急難愁盼”實(shí)際問題。村基地用工全是使用本村群眾和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民，旺季每天30多人，淡季也有10來人。近期采摘圣女果（風(fēng)味小番茄），按每斤3毛錢開工資，有人一大早上竟摘300-400斤，工錢掙了100多元?；亟ㄔO(shè)以來，有9個(gè)脫貧戶勞力常年在農(nóng)業(yè)示范園務(wù)工，每戶年均增收10000多元哪！

談及收成李書記比較樂觀。他說，今年是第一年嘗試著種風(fēng)味小番茄、西瓜新品種，嘗試著改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。目前5個(gè)大棚總體來說長勢不錯(cuò)，瓜果價(jià)格合適不愁銷路，收入比較可觀。順利的話，今年有望收回自己的投入成本。現(xiàn)在各級政府大力提倡發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要實(shí)行“一村一品”，達(dá)到“一招鮮吃遍天”的效果。可以說這個(gè)示范基地已取得了良好的社會效益，不僅實(shí)現(xiàn)了村民們不出遠(yuǎn)門、家門口就業(yè)的夢想，而且實(shí)現(xiàn)了周邊群眾、脫貧戶家庭和村集體三方的穩(wěn)定增收，更實(shí)現(xiàn)了作為一名老黨員服務(wù)百姓群眾——“帶富、幫富、致富”的初心和使命！

據(jù)悉，內(nèi)鄉(xiāng)縣2021年第2批財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑計(jì)劃總投資219萬元（含勞務(wù)報(bào)酬33.2萬元），資金由縣統(tǒng)籌整合后實(shí)施，分解下達(dá)到湍東、趙店、王店、乍曲、赤眉5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個(gè)項(xiàng)目，如:赤眉鎮(zhèn)四坪村的蔬果大棚工程、趙店鄉(xiāng)聶崗村的排洪管道工程、湍東鎮(zhèn)廟崗村的攔河壩工程、湍東鎮(zhèn)東王營村的獼猴桃基地配肥管道工程、岞嶇鎮(zhèn)雙堰村的生產(chǎn)道路工程、王店鎮(zhèn)王店村的生產(chǎn)道路工程、王店鎮(zhèn)馬溝村的天健牧業(yè)供水工程。2021年第2批財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力就近務(wù)工就業(yè)172人，共計(jì)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬33.8萬元。　

提及“以工代賑”項(xiàng)目，這可是各級發(fā)改部門的主業(yè)主責(zé)，系日常監(jiān)管的直接責(zé)任單位，隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況。去年以來，縣發(fā)改委按照開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場“三到現(xiàn)場”的要求，不定期到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、檢查。在確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，能用人工的盡量不用機(jī)械；能用當(dāng)?shù)厝罕姷谋M量不用專業(yè)隊(duì)伍，盡量動員當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力參與。并按照“就地就近”的原則，優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、低保戶、受災(zāi)困難戶和其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設(shè)，切實(shí)達(dá)到國家“以工代賑”的初衷、目的和良好社會效果。

如同該縣赤眉鎮(zhèn)四坪村特色農(nóng)業(yè)示范基地一樣，經(jīng)過去年以來的努力積累、科學(xué)管理、不懈奮斗，如今全縣唯一的以色列農(nóng)業(yè)園村級示范基地——碩果盈枝滿園芳，終見成效寄希望；群眾致富路更寬，“以工代賑”感謝黨。全縣通過“以工代賑”項(xiàng)目的實(shí)施，有效改善了以上5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的生產(chǎn)生活條件，解決了就近務(wù)工和提高周邊農(nóng)戶收入等實(shí)際問題，美化了鄉(xiāng)村顏值和人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，被人民群眾稱贊為真正的德政工程、民心工程、惠民工程。   （劉琦超 于 瑜 賈紅基）