各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關部門：

為確保國家重要輸電線路安全運行和全縣電網安全穩(wěn)定運行，結合我縣森林防火工作實際，減少樹竹線矛盾引發(fā)的相關次生災害，切實提升防災減災能力，保障人民群眾生命財產安全，經縣政府研究，決定在全縣范圍內開展電力線路通道樹障隱患排查整治專項行動，現就有關事項通知如下：

一、指導思想

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，認真落實“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，根據《中華人民共和國電力法》《電力設施保護條例》和《內鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關于開展危及電力設施安全重大違法行為集中整治專項行動的通知》等法律法規(guī)及相關文件精神要求，結合我縣實際，制訂關于在全縣范圍內開展電力線路通道樹障隱患排查整治專項行動的通知。

二、工作目標

本次專項整治工作范圍為全縣范圍內輸配電線路保護區(qū)內及鄰近范圍的樹竹障隱患。通過專項整治行動，及時消除電力設施保護區(qū)內及保護區(qū)沿邊超高樹、竹或高桿植物等可能危及電網運行的樹竹障安全隱患。規(guī)范電力設施保護區(qū)內植樹行為，建立電力設施保護與林木相互妨礙處理長效工作機制，確保不發(fā)生樹竹障隱患引發(fā)的人身觸電、財產損失和電網跳閘停電等事件。

三、整治內容

在架空電力線路保護區(qū)內，任何單位或個人不得種植可能危及電力設施和供電安全的樹木、竹子等高稈植物，形成安全有效的架空電力線路保護區(qū)。

各級電壓導線的邊線延伸要保持一定安全距離：導線邊線向外側水平延伸距離1-10千伏安全距離不低于5米，35-110千伏安全距離不低于10米，154-330千伏安全距離不低于15米，500千伏安全距離不低于20米。

本次專項行動排查治理的范圍為供電線路保護區(qū)內的樹竹障隱患，重點解決成片超高樹障隱患。

（一）關于電力設施保護區(qū)內樹障隱患。根據樹種類型及形成的時間、原因，采取修剪、移栽、置換、清除等措施，及時消除安全隱患。電力設施保護區(qū)內的林木已嚴重危及電力設施安全時，縣供電部門可先行修剪，防止和減少電力事故危害，并在24小時內告知有關利害關系人，依法補辦有關手續(xù)。對“線先樹后”的樹障，按照《電力法》及相關法律法規(guī)辦理并不予經濟補償；對“線后樹先”的樹障，按照《南陽市人民政府關于調整國家建設征收土地地上青苗和附著物補償標準的通知》（宛政〔2018〕14號），給予一定經濟補償。

（二）關于電力設施保護區(qū)外可能危及電力設施安全的樹障隱患。保護區(qū)外種植的樹、竹或高桿植物已接近帶電導線或近期生長可能接近導線，導致安全距離不足，可能引發(fā)短路跳閘的樹障隱患，及時通知相關主管部門、產權人采取修剪、砍伐等方式進行清理，并參照宛政〔2018〕14號文件相關標準給予適當補償。

四、職責分工

（一）縣發(fā)改委：統籌協調相關政府部門和電力企業(yè)聯合開展隱患整治，探索建立樹竹障安全隱患整治工作長效機制。

（二）縣應急局：負責電力設施保護區(qū)樹竹障安全隱患排查治理工作的監(jiān)督、檢查和指導。

（三）林業(yè)部門：負責指導電力線路樹竹障的修剪、移栽、改種、采伐等工作，及時按規(guī)定辦理相關手續(xù)。指導林權權利人進行移栽或更換低矮樹種。

（四）供電公司：供電公司要依法做好樹竹障修剪、移栽、改種、采伐等清除整治工作。同時加大供電線路的日常巡視力度，對在巡查中發(fā)現的不符合規(guī)定的樹竹，及時建立隱患檔案。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：要強化屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是電力線路樹竹障清理的責任主體，要在林業(yè)部門的指導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的配合下，及時對本轄區(qū)內電力線路保護區(qū)樹竹障清理，采取修剪、移栽、采伐等措施，消除安全隱患。

五、工作步驟

本次整治行動工作從2023年2月10日開始，2023年5月31日結束，分三個階段開展：

（一）排查摸底階段（2023年2月10日—2月20日）

縣供電公司對內鄉(xiāng)縣區(qū)域內樹竹障安全隱患進行拉網式全方位排查，根據隱患可能引發(fā)事故的大小和對電力設施危害程度，列出危及樹竹障隱患（詳見附表）。對在排查中發(fā)現的已經危及電力設施安全的隱患，應立即進行治理。

（二）集中治理階段（2023年2月21日—2023年5月10日）

各部門成立專項整治領導推進小組，制定工作計劃，加大同相關部門溝通協調力度，重點解決電網樹竹障隱患。

（三）督查驗收階段（2023年5月11日—5月31日）

縣應急局、供電公司將對電力設施保護區(qū)內樹竹障整治工作情況牽頭開展督導驗收，確保樹竹障隱患基本治理和管控到位。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領導

成立由縣政府分管副縣長任組長，縣發(fā)改委、應急局、林業(yè)部門主要負責人為副組長的內鄉(xiāng)縣關于在全縣范圍內開展電力線路通道樹障隱患排查整治專項行動領導小組，全面負責此次行動的組織領導和統籌協調等工作。由供電公司和發(fā)改委、應急局、林業(yè)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員單位，在內鄉(xiāng)縣關于在全縣范圍內開展電力線路通道樹障隱患排查整治專項行動領導小組領導下開展各項工作，確保工作取得成效。

（二）主動對接，強化落實

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要提高政治站位，高度重視電力線路樹竹障清理整治工作的重要性，周密安排部署，扎實推進實施，務求工作實效。林業(yè)、公安、司法、應急等部門要通力合作，全力支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)開展轄區(qū)內危急樹竹障礙清理工作，努力解決樹竹障隱患。對各部門無法聯合解決的重大樹竹隱患要上報縣政府，實行掛牌督辦，確保徹底杜絕隱患。

（三）加強宣傳，營造氛圍。

通過新聞媒體、宣傳標語、發(fā)放傳單等多種方式，對電力設施保護和線路清障工作進行宣傳，注重收集重大樹竹障清理全過程資料信息，為后續(xù)清障工作提供可行性參考依據。清障前要組織現場勘查，制定相關安全管控措施，明確現場清障安全管理要求，控制好倒樹方向，嚴禁冒險作業(yè)，確保人身和線路設備安全。

2023年2月8日