老美女自慰潮一级黄片_又色又爽又黄的视频男男_日本人妻和老头中文字幕_2022人妻中文字幕在线乱码

首頁 > 信息公開 > 公示公告

關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣煙草制品零售點合理布局規(guī)劃的通知

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府門戶網(wǎng)站? www.apksplus.com ??2024-09-26 10:13?? 來源:

關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣煙草制品

零售點合理布局規(guī)劃的通知

 

直屬各單位、機關(guān)各科室:

現(xiàn)將《內(nèi)鄉(xiāng)縣煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

 

 

 

               內(nèi)鄉(xiāng)縣煙草專賣局  

               2024年9月18日   

內(nèi)鄉(xiāng)縣煙草專賣局煙草

制品零售點合理布局規(guī)定

 

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范煙草制品零售市場經(jīng)營秩序,維護(hù)國家利益、消費者利益和消費者的合法權(quán)益,加強煙草專賣零售許可證的管理,促進(jìn)煙草市場健康發(fā)展,保護(hù)未成年人權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》《煙草專賣許可證管理辦法》《煙草專賣許可證管理辦法實施細(xì)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合本轄區(qū)實際,制訂本規(guī)劃。

第二條  本規(guī)劃適用于內(nèi)鄉(xiāng)縣行政區(qū)域范圍內(nèi)煙草制品零售點的設(shè)置與管理。

第三條  煙草制品零售點(以下簡稱“零售點”)是指依法取得煙草專賣零售許可證從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的公民、法人及其他組織開展煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營場所。

第四條  煙草制品零售點合理布局以市場為導(dǎo)向,遵循依法行政、科學(xué)規(guī)劃、服務(wù)社會、均衡發(fā)展的原則。

第五條  由內(nèi)鄉(xiāng)縣煙草專賣局綜合考慮零售點存量、人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費能力、煙草制品零售點數(shù)量、盈利水平、誠信等級等因素,科學(xué)設(shè)定市場單元內(nèi)的煙草制品零售點的指導(dǎo)數(shù)。

第六條  零售點合理布局規(guī)定應(yīng)向社會公示。

 

第二章  合理布局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

第七條  為了合理滿足消費需求、防止無序競爭、落實控?zé)熉募s要求,煙草制品零售點的總體布局規(guī)劃實行:“距離調(diào)整+容量管理+限制性條款”組合模式,以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政和相對穩(wěn)定、獨立的區(qū)域組合劃分為最小市場單元,設(shè)定單元內(nèi)的零售點指導(dǎo)數(shù),定期對內(nèi)鄉(xiāng)縣轄區(qū)的市場單元和零售點指導(dǎo)數(shù)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

第八條  本規(guī)定所稱零售點指導(dǎo)數(shù)是指各市場單元內(nèi)可設(shè)置零售點數(shù)量的上限,零售點數(shù)量達(dá)到或者超過總量指導(dǎo)數(shù)上限的市場單元,不予設(shè)置零售點,按照“退一進(jìn)一”原則,根據(jù)排隊輪候順序依法受理。

第九條  在市場單元格數(shù)量調(diào)控模式基礎(chǔ)上,各單元格新設(shè)零售點應(yīng)同時滿足間距控制標(biāo)準(zhǔn),本轄區(qū)內(nèi)的煙草制品零售點,兩個零售點間距不低于50米(不受距離限制及放寬情形的除外)。

第十條  有下列情形之一的,可不受間距和指導(dǎo)數(shù)限制。

(一)汽車站、火車站、高鐵站候車廳內(nèi),每個候車廳內(nèi)可設(shè)置1個零售點;

(二)客房在100間以上的賓館酒店,建筑面積在1000平方米以上的飯店、度假村、娛樂場所、體育場館等場所,可設(shè)置1個零售點;

(三)單層經(jīng)營面積在300平方米以上或兩層經(jīng)營面積在500平方米以上的超市、商場、購物中心(平層開放式,不含各樓層隔層、夾層、倉儲、辦公、樓梯等非營業(yè)性質(zhì)面積),可設(shè)置1個零售點;

(四)高速公路服務(wù)區(qū)(休息區(qū))單側(cè),可設(shè)置1個零售點。

(五)住宅小區(qū)內(nèi)(不包含臨街門面房)根據(jù)樓棟數(shù)量設(shè)置零售點,不足5棟可設(shè)置1個零售點,每增加5棟(含以內(nèi))可增設(shè)1個零售點,零售點不超過2個;

(六)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)等,可在其內(nèi)部設(shè)置零售點不超過2個;

(七兩年內(nèi)無涉煙違法記錄,且非家庭經(jīng)營持證個體戶,原持證人死亡或者喪失民事行為能力的,原煙草專賣零售許可證注銷后90日內(nèi),原持證人直系親屬在原址重新申請的;

(八)其他有政策扶持需要的情形。

第十一  有下列情形之一的,在距離上予以放寬:

(一)因道路規(guī)劃、城市建設(shè)等客觀因素,持證人需在原發(fā)證機關(guān)轄區(qū)內(nèi)變更經(jīng)營地址的,自政府機構(gòu)下發(fā)相關(guān)通知限制期限結(jié)束后六個月內(nèi),變更后的經(jīng)營地址與最近零售點間距不低于30米;

(二)具有完全民事行為能力且營業(yè)執(zhí)照組成形式為個體經(jīng)營的殘疾人、殘疾軍人、烈士家屬、因公犧牲軍人家屬等重點優(yōu)撫對象,首次申領(lǐng)煙草專賣零售許可證,與最近零售點間距不低于30米,以殘疾人身份申領(lǐng)的煙草專賣零售許可證,負(fù)責(zé)人(經(jīng)營者)不可進(jìn)行變更。

第十二條 因中小學(xué)、幼兒園新建、改造導(dǎo)致的先店后校、先店后門等情況,以及合理布局標(biāo)準(zhǔn)修訂等客觀原因造成中小學(xué)、幼兒園周邊零售點不符合相關(guān)要求,在煙草專賣零售許可證有滿前,持證人提出變更申請到原發(fā)證機關(guān)轄區(qū)內(nèi)其他地址經(jīng)營的,最近零售點間距不低于30米。

第十三條 單獨經(jīng)營雪茄煙(不經(jīng)營卷煙)的零售點,不受指導(dǎo)數(shù)和間距的限制(中小學(xué)、幼兒園周圍的限制距離除外)。雪茄煙專營商戶經(jīng)營范圍增加卷煙的,應(yīng)當(dāng)適用本布局規(guī)劃的指導(dǎo)數(shù)量和間距條件。

 與煙草制品零售業(yè)務(wù)沒有直接或間接互補營銷關(guān)系的其他業(yè)態(tài)類型申請經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)放煙草專賣零售許可證:

(一)與煙草制品零售業(yè)務(wù)沒有直接或間接互補營銷關(guān)系的其他業(yè)態(tài)類型,不得超過轄區(qū)內(nèi)零售點總量的3%;

(二)其他類業(yè)態(tài)煙草專賣零售許可證的數(shù)量總和低于3%時,按照“退一進(jìn)一”的原則辦理煙草專賣零售許可證。

第十五條 有下列情形之一的,煙草專賣零售許可證有效期屆滿后不予延續(xù):

(一)經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的;

(二)中小學(xué)、幼兒園周圍;

(三)經(jīng)營主體發(fā)生變化的;

(四)不再具備固定經(jīng)營場所的;

(五)經(jīng)營場所不再與住所相獨立的;

(六)經(jīng)營場所條件發(fā)生變化導(dǎo)致其既不符合取得許可時也不符合申請延續(xù)時的煙草制品零售點合理布局規(guī)劃要求的;

(七)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品數(shù)額在5萬元以上或者違法所得數(shù)額在2萬元以上或者非法經(jīng)營卷煙20萬支以上,未被追究刑事責(zé)任的;

(八)因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的;

(九)買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的;

(十)被市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的;

(十一)其他嚴(yán)重違法行為的。

第十六條 有下列情形之一的,不予設(shè)置煙草制品零售點:

(一)申請人無固定經(jīng)營場所的;

(二)申請人不具備申請資格的;

(三)申請人的經(jīng)營場所與住所不相獨立的;

(四)取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的;

(五)因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,申請人在一年內(nèi)再次申請煙草專賣許可證的;

(六)因申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后,申請人三年內(nèi)再次提出申請的;

(七)未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù),并且一年內(nèi)被執(zhí)法機關(guān)處罰兩次以上,在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的;

(八)未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)被追究刑事責(zé)任,在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的;

(九)經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙,經(jīng)消防等職能部門認(rèn)定的安全隱患,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存有毒有害、易揮發(fā)類物質(zhì),不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),容易造成卷煙污染的

(十)中小學(xué)校依法可通行的出入口100米以內(nèi)不予設(shè)置零售點;幼兒園依法可通行的出入口50米以內(nèi)不予設(shè)置零售點;可向?qū)W校、幼兒園內(nèi)銷售卷煙的窗口、柵欄等情形的;

(十一)一個經(jīng)營場所已經(jīng)辦理了煙草專賣零售許可證的;

(十二)外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發(fā)或者零售業(yè)務(wù),以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經(jīng)營業(yè)務(wù)的;

(十三)公民、法人或者其他組織利用自動售貨機或者其他自動售貨形式,銷售或者變相銷售煙草制品的。

(十四)除了取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證或者煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷售煙草專賣品外,任何公民、法人或者其他組織通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品的;

(十五)申請人為無民事行為能力人或者限制行為能力人的;

(十六)經(jīng)營場所位于國家機關(guān)、黨政機關(guān)內(nèi)部和醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部的;

(十七)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和煙草專賣行政主管部門及政府行政規(guī)范性文件規(guī)定的其它情形;

 

第三章  附  則

第十七條 本規(guī)劃所稱“經(jīng)營場所”是指市場主體從事經(jīng)營活動的營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營范圍相適應(yīng),依法取得使用權(quán),具有合法的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、使用功能及法定用途,不屬于違法建設(shè)、危險建筑、被征收房屋等依法不能用作經(jīng)營場所的房屋。

第十八條 本規(guī)劃所稱“與住所相獨立”,是指經(jīng)營場所與居住場所從空間上相分離,兩者在空間上相獨立,在物理特性上應(yīng)有實體墻或固定的物理隔斷等隔離,經(jīng)營行為不受生活活動的影響。

第十九條  本規(guī)定中“與煙草制品零售業(yè)務(wù)沒有直接或間接互補營銷關(guān)系的其他業(yè)態(tài)類型”包括但不限于主營通信器材、電子商品、五金建材、建筑裝潢、家電家具、修理修配、車輛租賃銷售(機動、非機動)、汽車相關(guān)(維修、銷售、美容等)、美容美發(fā)美甲、化妝品店、藥妝醫(yī)械、洗滌護(hù)理、鮮花店、烘焙店、奶茶店、咖啡店、散酒加工、茶葉店、彩票站、棋牌室、臺球廳、水果蔬菜、文化體育用品、音像制品、移動業(yè)務(wù)服務(wù)、金融證券、儀器儀表、金銀珠寶、物流快遞、服裝制售、鞋帽箱包、寄賣典當(dāng)、古董店、傳真打印、照相館、成人用品店、祭祀佛具、廢品回收、農(nóng)資農(nóng)具、科教文衛(wèi)、創(chuàng)意設(shè)計、攝影攝像、中介服務(wù)、安保服務(wù)、快餐小吃、寵物服務(wù)等。

第二十條 本規(guī)劃所稱“距離”是指擬從事煙草制品零售業(yè)務(wù)經(jīng)營場所與參照零售點或中小學(xué)校、幼兒園之間的步行最短距離。(距離測量時,以依法可通行的最短距離為標(biāo)準(zhǔn),按照兩個參照點最近一側(cè)的門沿進(jìn)行測量,不得穿越隔離護(hù)欄、護(hù)墻、花壇、花園、建筑物等設(shè)施或禁止性道路標(biāo)線)。   

第二十一條 本規(guī)劃所稱“中小學(xué)”引用《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的“學(xué)?!焙x:指普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校。

“特殊教育學(xué)?!保禾厥饨逃龑W(xué)校是指由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的專門對殘疾兒童、少年實施義務(wù)教育的機構(gòu)。(見《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》,中華人民共和國教育部令,1998年12月2日頒布)。

“專門學(xué)?!保簢壹訌妼iT學(xué)校建設(shè),對有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行專門教育。專門教育是國民教育體系的組成部分,是對有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行教育和矯治的重要保護(hù)處分措施。(見《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》,自2021年6月1日起施行)。

賓館酒店客房數(shù)量以相關(guān)機構(gòu)認(rèn)定的客房數(shù)量為準(zhǔn)。  

第二十二條 本規(guī)劃所稱“幼兒園”指具有幼兒園性質(zhì)的學(xué)前教育機構(gòu)。

第二三條 本規(guī)劃所稱的“以內(nèi)”、“以上”、“不低于”、“不得超過”均含本數(shù)。

第二十四條 本規(guī)劃由內(nèi)鄉(xiāng)縣煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本規(guī)劃自發(fā)布之日起實施,原《內(nèi)鄉(xiāng)縣煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》(內(nèi)煙〔2024〕2號)同時廢止。

 

附件:1.內(nèi)鄉(xiāng)縣煙草制品零售點經(jīng)營場所間距測量標(biāo)準(zhǔn).wps

      2.內(nèi)鄉(xiāng)縣市場單元布局信息目錄.docx

3.與煙草零售業(yè)務(wù)沒有直接或間接商戶目錄.wps

 

 


 

內(nèi)鄉(xiāng)縣煙草專賣局辦公室                                                2024年9月18日印發(fā)


責(zé)任編輯:張飛揚